稳民生、强主体 四川金融政策引来经济“活水”

   6月8日举行的四川稳增长十大助企纾困财金互动产品推介会上，创业担保贷、天府文产贷等产品集中亮相，一批特色鲜明的金融产品直切当前小微企业融资贵、融资难等痛点。

    中国人民银行成都分行相关负责人介绍，通过支小惠商贷，可鼓励金融机构向小微企业发放低利率贷款。预计财政部门将给予7.5亿元贴息，撬动银行发放低利率贷款500亿元。

    今年5月以来，四川金融机构密集使用贴息支持、资金激励等措施为市场主体减费让利。数据显示，截至2022年4月末，四川各项贷款余额同比增长14.06%，高于全国3.47个百分点；普惠小微贷款余额8369.28亿元，连续24个月保持20%以上的增速。

    经济下行压力增加的背景下，金融扶持政策有如“及时雨”，能够在满足市场主体融资需求的同时，化解产业上下游资金压力，疏通供应链堵点。记者梳理四川密集出台的金融政策时注意到，其中既包括针对基本民生的金融保障，还照顾到企业多层次融资以及出海等业务拓展需求，密集出台的金融政策有如源源不断的经济“活水”，滋润了市场主体，激发出经济活力。

降成本、稳信心

精准摸排企业融资需求

提到融资成本，贷款利率备受关注。

    今年5月四川省金融系统召开的“抓投资、促消费、保主体”电视电话会议上，人民银行成都分行相关负责人明确表示，将通过多种政策措施引导金融机构持续下调贷款利率。

    如何引导金融机构降低贷款利率？四川从政府主动贴息和开辟金融产品两方面入手，“四川省科创金融服务星辰计划”就是一例。

    “四川省科创金融服务星辰计划”中，人民银行成都分行首先联合四川省科技厅、经信厅“定锚”，有针对性地支持四川省高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业、制造业“单项冠军”企业，梳理推送17771家科创企业名单至金融机构，推动做好需求摸排和融资对接。

    在季度通报和“面对面”沟通的基础上，银行机构和科创企业之间加强了信任，信贷投放力度也随之不断加大。人民银行成都分行相关负责人介绍，力争2021年至2023年科创企业年均贷款增速不低于20%。

    贷款增速扩大的同时，金融机构的贷款风险也在增加，稳住金融机构信心对于科创企业持续获得资金支持至关重要。

配合开展“天府科创贷”试点，人民银行成都分行协调省级财政对四川高新技术企业、科技型中小企业新增贷款前五名的银行机构给予最高500万元奖励。

    数据显示，4月份，四川企业贷款加权平均利率为4.38%，同比下降0.57个百分点，贷款利率处于历史低位。总体来看，四川金融机构前两年向实体经济共让利820亿元，其中通过下调贷款利率让利668亿元，今年前4个月通过利率下降，再向市场主体让利约127亿元。

新指南、新模式

助力外贸企业行稳致远

产业链、供应链，也是外贸企业的生命链。

    四川省政府6月2日印发的《扎实稳住经济增长若干政策措施》中，特别提到稳定产业链和供应链。

   具体来看，措施提到帮助重点外贸企业稳定产业链供应链，鼓励企业通过线上展会、境外展“代参展”等创新形式，深度开发国际市场。

    然而，离岸贸易资金结算、跨境资金管理、结购汇产生的汇兑损失和汇率风险往往增加了企业涉外业务的财务成本，成为企业走出去时的一道“隐性支出”。

    5月底，国家外汇管理局四川省分局在成都发布《新型离岸国际贸易跨境资金结算业务指南》，指南结合四川省实际，鼓励银行不断探索新型离岸国际贸易资金结算服务的新模式，并指导银行细化业务分级：重点支持四川传统优势的工程承包类企业境外承包工程项下的离岸业务。

国家外汇管理局四川省分局相关负责人介绍，指南优先支持制造业企业海外经营，支持企业因提升产业链供应链完整性，在海外布局生产、采购后开展的新型离岸国际贸易。

    “指南还针对航空公司、远洋海运船舶、国际邮轮靠港等对境外燃料及物资补给、设备更换（维修）、商品寄售等经营活动，积极满足全球采购服务需求。同时鼓励企业在全球范围内的采购和销售，支持跨国公司设置全球集采中心。”

    记者从人民银行成都分行了解到，围绕稳外资、稳外贸部署，人行成都分行正在开展跨境贸易投融资外汇服务提升年行动，通过完善中小微企业汇率风险管理服务，深化跨境融资金融服务平台应用，推动跨境贸易人民币结算。

扩内需、稳就业

不断降低新市民创业融资成本

    《扎实稳住经济增长若干政策措施》中，“加快财税政策落地”居于首位。措施鼓励对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业中小微企业、个体工商户提供融资担保支持，推动金融机构尽快放贷，不盲目抽贷、压贷、断贷。

   “不盲目抽贷、压贷、断贷”也出现在四川五月底出台的金融支持助企纾困十九条举措中。

   “举措中要求因城施策落实好差别化住房信贷政策，支持开发企业和建筑企业合理融资需求，不盲目抽贷、断贷、压贷，保持房地产融资平稳有序。”

人民银行成都分行相关负责人介绍，金融支持企业纾困，首先要彰显“金融为民”的政策导向，包括坚持“房住不炒”定位、坚守扩大内需战略基点以及坚持就业优先政策导向。

    记者还了解到，针对受疫情影响失去收入来源人员，四川金融机构正灵活调整住房按揭贷款、个人贷款、信用卡还款期限安排。

    针对新市民创业就业需要，人民银行成都分行将会同相关部门提高信贷支持和保险保障水平，鼓励商业银行按照市场化原则，通过降低贷款利率、减免服务收费、灵活设置还款期限等方式降低新市民创业融资成本，优化新市民创业信贷产品。

来源：四川发布客户端   记者 王培哲