泸州古蔺：构建“一把手”带头、“全员审理”新格局

   “针对张某某违纪案件，事实不清、证据不足，还需要再深入调查、补证。”“我认为案件在定性上也存在问题，而且卷宗组卷不规范，涉及文书过于模板化、格式化.......”

    7月11日上午，在泸州市古蔺县纪委监委案件审理室里，审理人员就张某违纪案讨论得热火朝天。

   “案件审理工作是对案件的事实、证据、定性、处理以及办案程序在调查结束后所进行的审核工作。它既是纪检监察机关履行职责不可缺少的一个程序，也是执纪办案的一个重要环节。案件审理的质量，直接影响到对违纪人员的处分是否恰当，纪律能否得到正确地执行。”审理室主任王兴介绍。

    今年以来，古蔺县纪委监委积极创新案件审理方式，探索构建起“一把手”带头，“全员审理”的新格局，即领导干部带头审理重大疑难案件，其他案件以“审理室直接审+审理室指导审+乡案县审跟班学”的审理模式。由审理室直接审理上级交办、疑难复杂或者在当地影响较大的案件；由审理室把关平衡审理由15个派驻纪检监察组审查调查后，报县直机关工委指定人员进行审理的案件。同时，探索建立“审理案件人才库”，将各街道、乡镇（街道）纪（工）委书记、纪检监察干部纳入到人才库名单中，定期抽调人才库人员到县纪委监委机关审理室跟班学习，提升审理人才素质，促进案件质效提升。

   “通过参与审理工作，我终于理解了为什么审理室之前总爱给我们纪检监察室‘找茬’，案件审查调查和审理工作确实存在一定的区别，审理案件之后再回过头去参加审查调查，思路确实有很大的改变。”古蔺县纪委监委第一纪检监察室主任郭翔感慨道。

   2022年全员审理模式构建以来，古蔺县纪委监委90％以上的纪检监察干部对审理工作基本了解，近85％的纪检监察干部能把握基本的审理程序，案件审结率同比提升63％，案件审理的效率逐月提升，审理质量也更加得到保证，全员审理“一体化”的格局红利正逐步凸显。

  “接下来，古蔺县纪委监委将以打造能力素质过硬的纪检监察铁军为目标，继续通过‘案例复盘交流会’‘全员实战大练兵’等形式，解决干部能力不足、本领恐慌等问题，力促案件质效再上新台阶。”古蔺县委常委、县纪委书记、县监委主任梁超表示。（张  艳  张利娜）