成渝地区双城经济圈起步扎实开局良好

    9月27日，“奋进新时代”主题成就展在北京展览馆开幕，重庆单元的“‘双城记’蓝图成势见效”板块，集中展示了成渝地区锚定“两中心两地”目标定位，深化战略协作、政策协同、工作协调，合力推进建设现代基础设施网络、协同建设现代产业体系等方面取得的成效。

    这一板块，共展出了10张图片和6件实物展品，每一件都意义非凡。包括重庆高新区发出的川渝两地首张“异地互办互发”营业执照，全国首个跨省域税费征管服务中心——川渝高竹新区税费征管服务中心开具的首张税票存根等。重庆单元的亮点展项成渝地区双城经济圈电子沙盘，更以主副屏配合播放视频的形式，与这一板块形成呼应。

    巴蜀一家亲，川渝心连心。两年多来，成渝地区在发展态势、创新动能、开放能级、融合融通等方面取得了重要突破和可喜成就，双城经济圈建设起步扎实、开局良好。

圆形电子沙盘 既展现“双城记”要素又体现重庆特色

    在本次“奋进新时代”主题成就展重庆单元和四川单元之间，有一个醒目的圆形沙盘，名为成渝地区双城经济圈电子沙盘。其圆形寓意“唱好‘双城记’，共建经济圈”。它也是本次展览现场唯一的圆形沙盘。

    沙盘屏幕由重庆引进的京东方生产线制造，外圈直径3.5米的铝环由为神舟十四号飞船和长征二号F遥十四运载火箭提供铝材料的西南铝业（集团）有限公司制造，既展现“双城记”要素，也体现了重庆特色。

   “习近平总书记高瞻远瞩，为成渝地区高质量发展擘画了宏伟蓝图，亲自谋划、亲自部署、亲自推动成渝地区双城经济圈建设。”重庆市发展改革委相关负责人称。2020年1月3日，中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。2021年10月20日，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》发布。

   中央有部署，巴蜀有回应。

    2020年以来，重庆四川已建立4级合作机制，召开5次党政联席会议，滚动实施成渝中线高铁等一批重大项目，加快建设万达开川渝统筹发展示范区等10个毗邻地区合作功能平台，打造首批20个产业合作示范园区，联合实施碳达峰碳中和行动，联合推出311项川渝通办事项、43项便捷生活行动举措。

   2021年，成渝地区双城经济圈地区生产总值达7.39万亿元、同比增长8.5%，经济总量占全国和西部地区比重分别提高到6.5%、30.8%。成渝地区双城经济圈建设，交出了一份“强势开局”的精彩答卷。

   一张特殊的营业执照

    此次重庆单元展出的，有一张特殊的营业执照。这张营业执照于2020年6月10日由重庆高新区市场监管局发放，但登记机关是成都高新区市场监管局。

    当天，在重庆高新区政务服务窗口，李女士代表重庆锦都教育科技集团有限公司，领取了这张营业执照。拿着这张营业执照，李女士所在的公司就在成都高新区成功开设了首家异地分公司。

   “当时从提交手续到领取执照，只花了2个小时。要是到成都去办理，加上往返时间，至少要花一周以上。”李女士回忆说。

  “这是重庆高新区发放的首张成渝两地互办互发的营业执照。”重庆高新区市场监管局相关负责人介绍，实际上，就在同一天，成都高新区市场监管局也向经营场所在重庆高新区的成都云端驿园区管理有限公司重庆分公司发放了营业执照。由此，成渝高新区市场监管一体化正式开启。

   为全面推动成渝地区双城经济圈建设，2020年5月，重庆高新区市场监管局和成都高新区市场监管局签署了《深化成渝高新市场监管一体化合作助推西部科学城建设框架协议》。根据协议，双方大胆探索、积极行动，推动建立了“市场准入异地同标”便利化准入机制，互设成渝地区双城经济圈企业开办综合窗口，构建跨区域“同一标准办一件事”的市场准入服务系统，推动营业执照“一体受理、一体办证”，实现证照异地互办互发。

   自此之后，重庆高新区企业在本地提交办理证照手续，即可获得成都高新区营业执照，免去两地奔波之苦。

   截至目前，成渝两地高新区已互办互发营业执照20张，有效降低了企业经营成本，进一步优化了营商环境。

   历时14年“炼”成的考古报告

   2019年，大足石刻研究院联合重庆出版集团编纂出版《大足石刻全集》系列考古报告。这是200余位考古、出版工作者奋斗14年的结晶，也是由我国学者编写的第一部大型石窟寺系列考古报告，更是竭力探索构建“中国特色、中国风格、中国气派”的石窟寺考古的力作。

   作为川渝地区最有代表性的石窟，大足石刻根植于悠久的巴蜀文化沃土，是重庆目前唯一的世界文化遗产。《大足石刻全集》共计11卷19册，字数超过250万字，拓片、测绘图、摄影等图片达到1万幅，首次对大足石刻中列入世界文化遗产的5处石窟（宝顶山、北山、南山、石门山、石篆山）进行了系统的考古调查和整理，为600多个龛窟的造像留下了客观真实的“身份证”。

   “作为一名基层文物工作者，不仅要尽最大努力延续历史遗迹的生命，更应该把我们今天看到的、认识到的历史遗迹信息记录下来，并传承于后世，完成时代赋予我们的使命。”大足石刻研究院院长黎方银表示。

   在唱好“双城记”背景下，川渝共同奏响“文物曲”，共同推进巴蜀文化旅游走廊建设。2020年，在成都举行的“天下大足——大足石刻的发现与传承”特展开幕仪式上，大足石刻研究院向金沙遗址博物馆赠送了《大足石刻全集》。“我们对这套全集抱有敬畏之心。”金沙遗址博物馆馆长朱章义说。

除了联合办展外，大足石刻研究院还同川渝地区相关文物保护、研究机构一道，共同推动大足石刻与川渝地区其它石窟实现保护、研究、展示一体化，让川渝石窟瑰宝焕发新光彩。

  川渝高竹新区的首张税票

   2021年10月25日，川渝高竹新区税费征管服务中心正式运营，随后川渝高竹新区首张税票诞生。

   川渝高竹新区是全国唯一的跨省共建城市新区，2020年12月29日由重庆市人民政府、四川省人民政府共同批准设立，规划范围包括四川省广安市邻水县高滩镇、坛同镇和重庆市渝北区茨竹镇、大湾镇。

   自川渝高竹新区设立以来，川渝两地税务部门按照两地党委政府和国家税务总局的部署安排，持续推进税收征管服务一体化，助力川渝两地打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

   川渝高竹新区税费征管服务中心设置了咨询导税区、智能办税体验区、自助办税服务区、网上办税区、办税服务区、12366热线电话咨询区六大区域，配置了自助办税、发票申领、发票代开、智能填表、一体办税、模拟办税体验等智能办税终端，所有终端均实现单台设备同时服务川渝两地纳税人。

   与此同时，广安、渝北按1:1比例派驻业务骨干联合办公，以人工窗口兜底，确保川渝两地纳税人、缴费人享受到更优质、高效、便捷的服务。

   川渝高竹新区税费征管服务中心正式运营后，川渝高竹新区范围内重庆市和四川省的4个镇的企业和市民所有税费事项都可以在此跨省通办。

  【数读】

   ■2021年成渝地区双城经济圈GDP近7.4万亿元，比上年增长8.5%

   ■2021年川渝电子信息产业营收突破2万亿元，汽车产值约7000亿元

   ■重庆四川建立4级合作机制，已召开5次党政联席会议

   ■两地滚动实施成渝中线高铁等一批重大项目，加快建设万达开川渝统筹发展示范区等10个毗邻地区合作功能平台，打造首批20个产业合作示范园区，联合实施碳达峰碳中和行动

   ■两地联合推出311项川渝通办事项、43项便捷生活行动举措

（资料来源：重庆市发展改革委）

重庆日报记者申晓佳、张亦筑、赵迎昭、彭瑜

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“双城记”蓝图成势见效

成渝地区双城经济圈起步扎实开局良好