泸州市政法队伍教育整顿第二次新闻发布会

2021年6月25日上午，泸州市政法队伍教育整顿第二次新闻发布会召开。市委常委、政法委书记廖全军在会上作主题新闻发布。副市长、市公安局党委书记、局长徐弟波，市中级人民法院党组书记、院长李俊，市检察院党组书记、检察长刘孝勇，市司法局党委书记、局长辜继杰参加发布会并回答记者提问。市委宣传部副部长、市委外宣办、市政府新闻办主任张涌主持发布会。

政法队伍教育整顿启动以来，在省第四指导组的精心指导下，泸州市认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署、省委工作安排，第一时间成立由市委书记任组长，纪委监委、组织部、宣传部、政法委、法院、检察院、公安局主要领导为副组长的教育整顿工作领导小组，先后召开3次市委常委会、5次领导小组会，专题研究教育整顿工作。市委书记杨林兴靠前指挥，多次现场督导基层政法单位；5名市委常委分系统开展教育整顿督促指导，形成上下联动、科学高效的组织领导体系，推动教育整顿工作有力有序有效开展，取得了明显的阶段性成效。

一、抓实“四项教育”，推动教育整顿入脑入心

一是持续深化政治教育。市、县两级党委书记作专题党课，创新“夜间课堂”“周末课堂”“电子书袋”等形式，举办专题辅导、专家讲座、轮训读书班等各类政治理论讲座1017场次，强化政法干警理论武装。

二是持续深化党史教育。充分利用泸州红色资源，举办红色观影、讲党史故事、参观红色基地等多种活动，开展红色革命传统教育153批次，党史专题讲座1026场次。

三是持续深化警示教育。市、县两级纪委书记通过以案说法的方式，为政法系统作廉政报告，政法各单位开展廉政讲座、参观廉教基地、观看警示片、旁听庭审980场次。

四是持续深化英模教育。举办英模事迹报告会、“跟班先进找差距”座谈会587场次，印发《先进事迹汇编》，引导干警认真学习政法英模事迹、弘扬英模精神，3个集体、5名个人入选“四川政法先锋”。 

二、抓严组织查处，推动教育整顿见人见事

一是扎实自查自纠。市委书记先后召集市委政法委、政法单位“一把手”和区县党委书记开展谈心谈话3次，全市政法单位组织开展3轮全覆盖谈心谈话，印发《致全市政法干警（干警家属）的一封信》，教育引导干警打开心结、消除顾虑。制定“自查从宽、被查从严”实施细则，筛选全市7起宽严典型案例，编制《落实“自查从宽、被查从严”政策工作指引》，召开政策宣讲会150余场次，帮助干警理解政策、认清导向，激发干警查找问题的主动性。先后组织全市政法干警开展了3轮个人自查事项填报，填报率100%。

二是强化线索排查。会同税务、市场监管、组织等部门，综合运用大数据等智能化技术手段，开展“滚动式”“拉网式”大排查，深入查找干警违纪违法问题线索。坚持开门搞整顿的原则，通过微博、微信、网站、窗口单位等多种载体公布举报电话、举报邮箱，组织召开各层面意见座谈会、院坝会等100余场次，走访群众5万余人次，发放调查问卷1.2万余份，广泛收集干警问题线索。目前全市已累计收集处置各类有效线索1300余条。

三是狠抓案件查办。纪检监察机关和政法机关定期组织召开工作联席会，建立信息沟通、综合研判、安全协作“三大机制”，采取分类收集、分析梳理、分流转办、分层核查、分级处置、分批消化“六分”工作法，对受理登记的问题线索，全部实行全流程、闭环式管理。加大案件查办力度，配强案件办理力量，全市调配150余名办案专干，成立8个工作专班，坚决打好执纪办案攻坚战。截至6月23日，全市政法干警主动投案136人，纪检监察机关立案审查调查80人，留置6人，共处理处分132人。检察机关依法立案侦查司法工作人员职务犯罪案件4件7人。

三、抓紧专项整治，推动教育整顿走深走实

一是强化集中整治。聚焦“六大顽瘴痼疾”突出问题深入开展靶向整治。截至6月14日，我市排查认定违反干预司法“三个规定”问题224件，依法纠正上世纪90年代以来违规违法“减假暂”案件55件，整改有案不立、压案不查、有罪不究问题714件，整改干警违规经商办企业，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷问题51件，整改处理离任法官检察官违规从事律师职业12人。针对“三个规定”问题，全市组织开展政策宣讲，市四大班子主要负责同志带头，全市2658名领导干部签订了《严格遵守“三个规定”公开承诺书》；市、县两级法、检、公、司主要负责同志带队，组成“三个规定”宣讲团，深入全市422个党政机关开展宣讲，向社会发布《关于坚决落实防止干预司法“三个规定”的倡议书》，切实营造公正司法良好社会氛围。

二是深化案件评查。全面开展“万案大评查”活动，全市政法系统从2018年以来办理的案件中，筛选出730件存在线索指向、群众反映强烈、容易滋生执法司法突出问题等重点案件，组织开展跨地区、跨部门“全交叉”评查，推动发现和解决一批执法办案突出问题。扎实开展违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行案件的全面排查整治工作，共排查了自1990年至2020年30年间全市办理的“减假暂”案件1991件，集中排查了涉及社区矫正对象的“减假暂”案件80件。

三是推进建章立制。聚焦政法队伍建设巡查、法律监督专项检查、重点案件交叉评查等工作中发现的制度漏洞，区分停止适用、继续适用、部分修订、需要增加等4种情况，形成制度规定“废、改、立”三张任务清单，从管方向、管权管事、管人等3个方面健全制度体系，目前已建立完善了政法领域意识形态工作责任制、违反防止干预司法“三个规定”双向通报协作机制、政法领导干部违纪违法信息沟通工作机制等179项制度机制。

四、抓好为民实践，推动教育整顿落地落细

出台全市政法系统为民办实事十三项举措，推出了一批“办实事”的具体项目，切实解决了一批人民群众“急难愁盼”和“最恨最怨最烦”的突出问题。

一是电信网络诈骗大整治。市委常委会专题研究电信网络诈骗犯罪问题，在全省率先建成集预警信息推送、“网银”干扰、拦截反制于一体的综合反诈系统，今年以来全市共冻结涉案资金1.3亿元，劝阻群众5962人次，累计挽回经济损失1.79亿元。

二是案件执行大会战。全市审结涉民生执行案件497件，执行到位金额1881万元；审结涉企业执行案件417件，执行到位金额1.74亿元。

三是涉法涉诉信访“治重化积”大攻坚。截至6月21日，全市政法系统83件涉法涉诉信访积案已上报化解79件，上报化解率95.18%，经中央、省信联办核准化解74件，核准化解率89.16%。我市涉法涉诉信访“治重化积”工作经验在全省交流。

四是生态环境司法大保护。围绕长江、赤水河流域生态保护，构建“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”三位一体生态检察新模式。今年以来，立案办理生态环境与资源保护类公益诉讼案件119件，增殖放流各类鱼苗48.5万余尾，督促企业投入环节污染治理经费400余万元。

五是服务保障质效大提升。首创户籍窗口入驻医院制度，前移户籍窗口办理新生儿户口登记业务，打通服务群众“最后一公里”。巩固“0证明城市”成果，将市本级787个与企业和群众生产生活密切相关证明事项全面推行告知承诺制，“放管服”改革工作经验被《人民日报》报道。

六是执法为民大协作。深化泸渝政法协作，永川、泸县、合江三地警方创新建立“一键可达、一体处警”快速接处警工作机制，实现报警求助“一键可达”、接警处警“一站联动”、治理防范“一体落实”，全力保障人民群众生命财产安全。全面开通户口迁移、二手车转移登记等9项“川渝通办”业务，真正实现线下“异地受理、两地可办”，今年来，共受理“川渝通办”事项900余笔。

七是社会治理体系大优化。在全省率先建立见义勇为行为市场化风险转移新机制，财政全额出资为全市居民投保见义勇为保险，对见义勇为人员提供意外伤害、意外医疗保险保障。探索开展的古蔺县医保纳入网格化服务管理工作模式和叙永县“石榴籽”调解模式在全省推广。

来源：泸州市人民政府门户网站