中国经济网泸州9月17日讯（刘洪莲 栾术刚）为进一步深化农村服务型党组织建设，夯实党的农村执政基础，深入开展党的群众路线教育实践活动，泸州市合江县榕右乡结合自身实际，“六个一”扎实加强党小组长和村民小组长建设管理，不断推进农村基层组织建设工作步伐。

    熟知一个基本情况。近年来，全乡基层组织建设不断深化，取得了明显成效。但也存在不少问题，基层组织战斗力不强，服务能力较弱，尤其是党小组设置形同虚设，活动开展困难，党员先锋模范作用发挥不好；部分村民小组长年龄老化，服务意识淡化，与乡村关系梳理不到位。

    坚持一个指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以践行党的群众路线为主题，以农村社会网格化管理为依托，以固本强基加强考核为动力，紧紧围绕“飞地强工业、生态兴旅游、产业富榕右”，建设“五个新榕右”为目标，建立直接服务党员、服务群众、服务发展的基层党建工作新格局，不断提升全乡基层党建工作的科学化水平。  

    强化一个组织领导。乡党委、政府成立加强党小组长、村民小组长建设管理工作领导组，由乡党委书记任组长、党委副书记任副组长，领导组下设办公室在组宣办，负责全乡“两长”建设管理工作的牵头协调。各驻村组负责督促检查指导。各村党支部、村民委员会切实加强组织领导，强化教育培训，客观公正、以人为本，大胆管理，推动党小组长、村民小组长建设工作取得实效。

    瞄准一个目标任务。通过设岗定责、过程推进、结果评定、考核奖惩的办法，营造良好工作环境和鲜明用人导向，在2-3年内培养一批政治素质好、工作业绩好、服务群众好、纪律作风好的优秀党小组长和村民小组长队伍，努力使农村基层组织服务党员有新变化，服务群众有新成效，服务发展有新进展，推动农村和谐进步。  

    权衡一个岗位设置。全乡六个农村党支部按照地理区域、产业发展和人员分布，因地制宜划设2-3个党小组，每个党小组配备一名责任心强、服务意识好的正式党员为党小组长，支部委员符合条件便于推动工作，可以重点考虑兼任。村民小组长按村民小组划设选举产生。

    细化一个工作职责。党小组长接受村党支部领导；负责党员管理、评议等工作；每年至少组织三次本党小组开展组织生活或生产发展活动，收集党员群众意见建议。村民小组长接受村党支部和村民委员会领导；监督村级财务、政务和公益事业建设等工作；每季度至少主持召开一次村民群众会议，收集党员群众建议意见。

    明确一个考核保障。党小组长、村民小组长考核管理由乡组宣办牵头，驻村干部指导参与，村两委具体负责组织实施。按照平时考核与年终考核相结合，组织考核与群众评价相结合的方式进行。考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，群众评价差、意见大的原则上不能评为优秀等次。乡党委政府、村两委根据发展情况划拨必要的工作经费，乡村每年开展党小组长、村民小组长业务培训或轮训，提高整体队伍政治和业务水平。

    给予一个表彰奖励。党小组长每年按1200元标准设立工作考核经费，村民小组长从工作补助中每年划拨1800元设立工作考核经费。年终考评为优秀、称职、基本称职等次的，分别按工作考核标准的150%、100%、60%兑现奖励；考评为不称职的，取消考核奖励。乡上每年评比表彰一批优秀党小组长和村民小组长并给予奖励；优秀党小组长、生产队长优先考虑进入村干部人选；对考核不称职的党小组长由村党支部及时调整，村民小组长采取诫勉谈话、停职、歇职、责令辞职、罢免等措施进行组织处理。