古蔺农商银行小额贷款助力老区扶贫攻坚

2020-09-22 07:54 来源:川南经济网www.chuannane.com 责任编辑:寒江雪
摘要】位于四川南缘乌蒙山区的古蔺县,因红军四渡赤水而闻名。在这片红色的土地上,古蔺农商银行在波澜壮阔的脱贫攻坚战中,把扶贫小额贷款的放管列为头等大事来抓,牢记初心使命,精心组织,顽强奋战,为古蔺县2019实现全县脱贫作出了突出贡献。2016年、2017年,该


 
     位于四川南缘乌蒙山区的古蔺县,因红军四渡赤水而闻名。在这片红色的土地上,古蔺农商银行在波澜壮阔的脱贫攻坚战中,把扶贫小额贷款的放管列为头等大事来抓,牢记初心使命,精心组织,顽强奋战,为古蔺县2019实现全县脱贫作出了突出贡献。2016年、2017年,该行分别被四川省联社泸州办事处评为“精准帮扶先进行(社)”;2017年6月,古蔺农商银行行被省联社评为“四川农信精准帮扶先进行(社)”;在2018年9月 21日泸州市金融精准扶贫融资对接会上,该行作了扶贫工作经验交流。


 
     主动请缨担责,创新扶贫贷款管放模式。扶贫贷款的精准投放事关中央扶贫政策的落实,是金融扶贫的关键环节。地处贫困山区的古蔺县,精准帮扶的贫困农户多,居住分散,交通不便,扶贫小额贷款的管理管理工作量非常大。古蔺农商银行作为古蔺县域信贷规模最大、机构最广、人员最多的金融机构,主动对接县委政府,古蔺农商银行与县政府签订了《扶贫贷款投放协议》,扛起古蔺县脱贫攻坚金融服务的重任。
  2017年初,县政府与古蔺农商银行共同设立县级风险补偿基金,政府与农商银行按70%、30%的比例承担最终风险损失,扶贫贷款由农商银行行以小额信用贷款方式发放。为放好用活扶贫贷款,使其充分发挥效益,贫困村村民委成立了“扶贫贷款风控小组”,参与评定借款户信用等级,监督贫困户贷款资金使用。古蔺县实行的政府、村民委、农商银行“三方管理”的扶贫贷款投放模式受到中央、省政府在古蔺检查扶贫攻坚工作时的充分肯定。


   抓信贷政策宣传,让扶贫规划落地。针对广大贫困户不知道扶贫小额信用贷款“怎么贷”“贷多少”“如何用”“怎么还”等困惑,古蔺农商银行印制扶贫信贷产品宣传手册下发到各乡镇、村组贫困户和帮扶人员、联系干部,及时开展宣传;将金融扶贫政策、贷款办理流程、评级授信结果、金融服务人员、廉洁承诺等公示到每一个营业网点、村金融服务站、村委会,并结合上门宣传、集中宣讲等各种形式让扶贫政策家喻户晓,让群众主动监督金融扶贫工作。 

    动真格下功夫,抢抓贷款投放。该行各支行、分理处组织上百名客户经理,带上复印机、授信评级资料等,与村民委及政府联系村干部一道,起早摸黑,走村串户,逐户采集贫困户基础信息,对贫困户进行信用等级评审和授信。在此基础上,“两条腿走路”抢抓贷款投放:农商银行各网点门市设立扶贫贷款发放专柜,组织客户经理到贫困村组发放扶贫贷款。同时,在每个乡镇配置了2台以上的存取款一体机,在每个行政村(社区)至少设置助农取款服务点1个,方便农户办理金融服务;另外,简化贷款手续,缩短贷款操作流程。最后,制定了《古蔺农商银行金融扶贫考核办法》,在信贷投放计划中单列扶贫小额信贷指标,建立扶贫小额信贷投放、贫困户住房建设贷款投放、基础金融服务等为主要内容的金融精准扶贫监测考核制度,与绩效分配挂钩,强化了贷款投放督导考核,。
    截至2020年4月末,我行累计发放扶贫小额信贷15136户,55706万元,贷款余额25384.95万元;累计发放产业扶贫贷款51笔,26030万元,贷款余额12564万元;累计发放项目扶贫贷款2笔,7200万元,充分保障了全县脱贫攻坚的金融服务。



创新小额贷款,产业带动增收。全面升级小额信用贷款、优化“卡贷通”贷款产品,做到扶贫贷款随到随办;创新推出农民买房、自建房贷款产品--惠农居农民住房建设贷款; 提升贴近扶贫金融服务;独家承担全县农村土坯房改造贷款的发放工作,从2018年8月份启动此项工作以来,该行已发放土坯房改造贷款346笔,金额1008万元;连年发放妇女创业、下岗人员创业、农民工进城创业、青年创业、退伍军人创业贷款3.12亿元元,现有贷款余额1.67亿元,帮助社会弱势群体改善生产生活条件,走出生活困境,带动其他就业人员1010多人。
    同时,在辖内全面推广“扶贫(支农)再贷款+扶贫小额信贷(产业带动贷款)”模式,收效明显。马蹄镇马岭村是一个贫困农户集中的村,2017年对该村马蹄甜橙专业合作社农户授信小额贷款1,300万元,支持种植甜橙4020亩,帮助贫困户425户(1657人)通过土地入股分红、土地租赁与转让、人力就业(吸纳本村季节性工人450人,常年用工50余人)等形式,与该合作社建立了利益连接机制。2019年投产2000实现产值1200万元,贫困户实现户平增收19640元,2020年预计企业实现产值1750万元,贫困户实现户平增收37500元。有效促进农户增收脱贫奔小康。



    改善信用生态,让利优惠减负。信用环境培育是促进金融精准扶贫,推进乡村文明的举措。该行通过信用工程创建与出台贫困村利率优惠等措施,实施让利优惠,减轻贫困户负担。该行在2017年创建了5个信用村的基础上,2018年又将大寨乡富民村、永乐镇麻柳滩村、石屏镇茅坝村、德耀镇集美村、马蹄镇环路村五个村 成功创建信用村。对信用村的信用农户新申请的贷款享受同期挂牌利率最高下浮20%的利率优惠,让农户得到了实惠。同时,专门出台《茅坝村扶贫攻坚小额贷款管理办法》、《集美村扶贫攻坚小额贷款管理办法》,对茅坝村、集美村农户给予贷款利率、期限、授信额度优惠。(供稿:古蔺农商银行办公室  熊发登)

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