“泸县新农村建设呈现出点上开花、线上互融、片上亮色、面上统筹的整体联动发展态势。”近日,泸州市督察组督察泸县新农村建设后感叹。
1-9月底,泸县新农村示范县建设共投入资金4.5亿元,连片发展龙眼、花木2.82万亩,发展生猪适度规模养殖户620户,建成新村聚居点9个,新(改)建农房2171户;完成农村硬化道路128.6公里,建设渠系69公里,实施土地综合治理33612亩;新建“1+N”村级公共服务中心11个,前三个季度示范片农民人均现金收入达8498元,同比增长21.6%。
资源集聚 夯实新村基础
加大项目整合,积极引导群众,广泛吸纳力量,多元投入、共同推进新农村建设。
强力整合涉农项目。出台《泸县涉农项目资金整合管理办法(试行)》,从项目规划、立项报批、方案制定到预算编制、项目实施,由县政府县长进行严格审核和全程监管,要求所有涉农项目资金全部捆绑投入到新农村示范片、现代农业产业基地等重点建设区域。今年1-9月,共整合土地“双挂钩”、农业综合开发等各类项目资金1.6亿元投入到新农村示范片建设。
广泛吸纳社会资本。以产业集群打造基地,以挖掘资源包装项目,以优势项目引进业主,充分利用泸县30万务工大军和5000余在外成功人士,大打“亲情牌”、“预期牌”、“政策牌”,吸引社会力量参与农业产业发展。依托泸县中小企业融资担保有限公司、元通村镇银行等投融资平台,放大社会资金投入新农村建设。
政策激励 产业快速推进
及时出台强有力的政策举措,以工业招商理念推进农业产业招商,促进农业产业突破发展。
规划引领统筹布局。打破就农业抓农业、就产业抓产业的固化思维,坚持科学规划引领,编制《泸县新农村建设全域规划》、《泸县现代农业产业发展规划(2012-2020)》,确定了点面清晰、条块结合的“三带、两园、五基地”新农村示范片产业发展规划。三带指龙脑带、两港带、川渝带;两园指得胜、福集蔬菜产业园,太伏、兆雅果木产业园;五基地是大棚蔬菜基地、粮经复合基地、名优花木基地、龙眼产业基地、水生蔬菜基地。
项目引导集中打造。紧紧围绕示范片生猪、龙眼主导产业和蔬菜、花木特色产业,以项目为引导,以奖扶为助推,突出重点,打造亮点。
产业招商重点推进。出台《泸县农业产业招商引资管理办法(试行)》,通过引进业主大力推进蔬菜等特色产业快速发展。按照“示范性育苗展示+现代化大棚蔬菜+大众化露地蔬菜”三个发展层次,今年在龙桥文化生态园内投资6000余万元,新建高标准蔬菜育苗展示中心15000平方米,在川南蔬菜生态科技示范园内投资1000余万元,新建育苗展示棚3000平方米;通过招商引进业主在福集镇、得胜镇发展热光温室大棚蔬菜2500亩、露地蔬菜种植5万亩,蔬菜产业正成为我县又一特色优势产业异军突起。
政策扶持增强后劲。以《泸县促进农业产业化发展扶持奖励办法》为指引,大力扶持专合组织和龙头企业,推动农业发展品牌化、专业化、集约化。截止目前,示范片内已发展泸州龙城粮油等省级以上龙头企业3家,培育泸县宇刚农机等市级以上农民专业合作社10个,太伏龙眼等7种农副产品先后通过无公害认证,创建了“蜀龙”牌生猪、“兆雅”花木等一大批名优品牌。
打造特色 塑美丽新村
坚持立足丘区实际,因村而异,分类规划,分步实施,推广特色新村模式。
建设“乡村旅游”新村。以统筹城乡、持续发展的理念,在地处城郊的小马滩等村,大力提升当地人文资源和区位优势,积极配套完善休闲旅游设施和城市服务功能,打造人口聚集适度、功能设施齐全、环境优美和谐的旅游新村。
建设“田园风光”新村。按照因势利导、田园风貌的思路,在农房错落有致的战旗等村,依山就势,因地制宜,突出自然田园风光,注重新村环境改造,积极培育庭院经济,建设宜居宜业、自然统一的和谐新村。
建设“优势产业”新村。按照政府主导、群众主体的思路,在风光秀美的杨高等村,依托当地500亩百年荔枝林的产业优势,不断壮大产业规模,努力拓展产业文化,构建花果飘香、山青水绿的幸福新村。
建设“特色文化”新村。按照尊重传统、挖掘提升的思路,在历史文化深厚的石龙等村,结合当地明清古建筑群,深度融入明清文化,对新建民居、道路庭院等建筑物进行依旧仿旧,建设独具文化魅力的特色新村。
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