废塑料清洗生产线分拣平台﹙四川中再生资源开发有限公司提供﹚
编者按：据《中国再生资源行业发展报告（2013）》显示，2013年我国再生资源回收企业已达10多万家，废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废汽车、报废船舶等八大类别的主要再生资源回收总量约为1.6亿吨，回收总值为4817.1亿元。按照回收总量计算，2013年回收再生资源可节能17272.5万吨标准煤，占全国总能耗量37.5亿吨标准煤的4.6%，减少废水排放112亿吨，减少二氧化硫排放377万吨，减少固体废弃物排放36亿吨。
2009年，四川省内江市政府引入了全国最大的再生资源行业龙头企业，中国再生资源开发有限公司，投资34个亿，建设西南地区最大的再生资源产业园区，最终达到年聚集并处理各类再生资源185万吨，拆解废弃电器电子产品200万台套，拆解报废汽车5万辆的规模。为此，本网记者对四川内江西南再生资源产业园区进行了深度采访。
中国经济网内江8月19日讯﹙刘丽 杨佳星﹚8月13日至18日，本网记者深入采访了四川内江西南再生资源产业园区，从四川中再生资源开发有限公司了解到，2014年上半年西南再生资源产业园区共回收量达近100万吨，回收处理各类再生资源17.15万吨，实现经营额6.1亿元，缴纳税费1200万元，园区引领循环经济发展的作用逐渐显现。
园区“变废为宝”的产品(张贤明摄)
在今年的再生资源行业专题会议上，业内人士一致认为，再生资源产业园区是产业化的重要载体，是再生资源深加工，高值化的基地。是从事再生资源流通、加工利用、再制造、科技开发、信息服务和环境保护等经济活动的集合点，园区化已经成为再生资源行业集约化发展的主要形态。
园区建设篇•三大类项目“变废为宝”
作为我国第一批城市矿产示范基地，目前西南再生资源产业园区已入驻7家加工企业，经营业主达120户。企业废PET瓶分拣、清洗生产线项目、废塑料改性造粒生产线项目、废塑料破碎清洗生产线项目、废弃电器电子产品回收处理中心项目已投入生产运行；园区一期工程A区集散交易市场、信息中心、污水处理厂、消防中心、地磅中心、停车场和办公楼已投入使用。
企业PET（废矿泉水瓶）分拣、清洗生产线项目：2013年这个项目已经投产，主要是对矿泉水瓶经过清洗破碎后生产洁净的聚酯瓶片，是一个分类、分解的过程。四川中再生资源开发有限公司项目部经理李文涛介绍到：“这个项目针对的主要是瓶体的回收，瓶体经过清洗破碎后将为服装、再生瓶生产提供原材料，还可以用于抱枕、沙发、玩具内的填充物的制造。”
废塑料改性造粒生产线项目：综合利用塑料PP、PVC、ABS、PE，前端也是清洗、分解、分类，然后进行破碎，再融化造成颗粒。颗粒的用途比较广泛，现在出来的颗粒主要用于汽车摩托车零部件、方向盘、保险杠等的生产。颗粒还可以为家电外壳、工业管材﹙排水管、排污管﹚、电线、电缆、洗发水包装物、化妆品包装物的生产提供原材料。
废弃电器电子产品（电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑）回收处理中心项目，此项目目前已经建成投产。该项目可深加工的包括线路板和芯片、玻璃、塑料等可再生资源。特别是线路板中含贵金属，有较高的加工再生价值。今年，园区引进香港邦兴有限公司合作建设年处理8000吨的废线路板的废弃电器电子产品深加工项目已完成公司注册，将于近期开工。
园区还规划有废旧塑料再生聚酯纤维、处理废矿物油、报废汽车拆解等深加工项目。“变废为宝”的作用正在进一步发酵。
园区工人们正在拆旧电视机_（张贤明摄）
效益篇•经济与环保“齐头并进”
近5年来，西南再生资源产业园区项目建设工作顺利推进，目前己完成一期工程800亩，投资10.44亿元。建成了一个集回收、分解、交易为一体的多功能回收示范区，一个占地151亩的集散交易中心。
以西南再生资源产业园为平台，不断集聚省内外资源，引导再生资源行业向科学化、规范化发展。四川中再生资源开发有限公司项目部经理李文涛介绍：“园区自2010年运营以来，共回收处理各类再生资源185万吨，拆解废旧家电近300万台，公司实现销售收入11.2亿元，上交税收2.2亿元，安置各类就业人员近3000人，而这仅是园区经济效益的一段缩影。”
于此同时，园区还带来了巨大的环保效益。今年，广州贵屿镇上万户电子垃圾地下拆解对空气、水和土壤形成巨大的污染，引起全国哗然。为杜绝类似事件，使内江再生资源回收行业生产规范化，园区加大对集散市场的管理。一方面，将原有的再生资源集散地中成群的个体经营户引导入园，从根本上规范了当地再生资源的管理，改变了周边原来个体经营无环保设施、无污染治理的经营状况，彻底解决了分散状态下的二次污染问题。另一方面，园区还建设起了处理规模为每天2000立方米的污水处理站，处理园区产生的生产废水和生活污水，使出水水质达到国家污水排放一级标准。同时还设计了雨水收集系统和污水回用系统，进一步节约水资源。
据了解，产业园区年处理工业和生活污水300万吨，将实现废水的资源化利用，处理回用率达95℅，实现污水最小量排放。
困境篇•管理难与回收难
引导经营户入园管理难。将西南传统再生资源集散地内江“牛棚子”的经营户引入园区是保障再生资源聚集的重要一步，但目前很多传统散户还没有注册公司，并欠缺做大做强的意识。四川中再生资源开发有限公司项目部经理李文涛解释到，“内江市政府组织相关部门对‘牛棚子’原有经营户开展了为期一个月的集中规范整治，加大宣传力度，引导业主入驻园区。”
进入园区后形成了更浓的商业贸易气息，很多外地客户更愿意直接到这个集散中心来，园区还投资200多万安装‘天网’，24小时监控园区安全，消防、物流、保洁等服务将免费为入驻园区的企业服务。但是由于业主的经营习惯，仍存在乱堆、乱放，占用公共地段、道路的问题，规范管理难度较大。
回收难的压力来自多方面。在没有补贴的电池、废塑料等再生资源的回收上，园区将与上千家经营散户一同竞争再生资源的回收。另一方面，四川省有5家定点拆解企业，相互之间也存在再生资源回收的货源竞争。据了解，全国近50家城市矿产示范基地都存在管理难、回收难的问题。
园区收购的废塑料仓库一角（张贤明摄）
突围篇•再生资源回收体系建设
内江再生资源产业园区诸多项目建成投产后，需要大量的废旧物资作保障，怎样保证废旧物资的供给，解决“回收难”的问题？
建设再生资源回收体系显得尤为重要。“建设再生资源回收体系可以解决生产企业和市民大量的生产生活工作垃圾处理问题，同时为再生资源基地输送大量的生产原材料。”利用打造西南再生资源产业示范园区的契机，2010年1月，内江争取到全国第二批回收体系试点城市的建设，并得到国家财政2300万元的补助资金。为此内江市政府出台《关于加快再生资源回收体系建设的工作意见》，为进一步规范再生资源市场提供政策依据。
“标准化社区回收网点、从业人员教育培训、分拣中心、信息化服务平台是再生资源回收体系建设的内容。”内江市供销社、四川中再生资源开发有限公司负责回收体系建设，目前已建设595个标准化社区回收网点，培训从业人员4200人，4个分拣中心。
在体系的建设上，内江市高度重视再生资源回收网络规划，以1000-1500户居民设置1 个固定回收点，面积不少于10平方米,门面招牌采用统一规范的站名和设计,并设置适量的流动回收点。并按照统“七统一、一规范”，包括一规划、统一标识、统一着装、统一价格、统一计量、统一车辆、统一管理，经营规范的要求进行统一建设。
将再生资源回收体系建设与城乡环境综合治理工作，内江市委、市政府民生工程相结合，并将城市的网络建设向农村延伸。内江市已初步建成了“社区回收、乡镇转运、县区分解、园区加工”四位一体的再生资源回收体系，基本实现了“建网络、聚资源、促环保、扩就业”的目的。
大力推进城乡再生资源回收网点与西南再生资源产业园区加工有效对接，县（区）再生资源分拣中心经初步分拣、打包后，统一运送至西南再生资源产业园区，实现无缝对接，给园区再生资源需求提供了有力保障。
截至目前，内江市已培育各类再生资源回收、加工企业16 个，分拣中心4个，回收网点633个，从业人员7300余人。据不完全统计，2014年1至7月，该市再生资源回收量达100余万吨，购销额5.6亿多元。
园区收购的旧电视机仓库一角（张贤明摄）
发展篇•园区建设带动产业发展
“美丽中国”催生再生资源产业“黄金十年”。在转变经济发展模式，加速推动再生资源回收利用的背景下，再生资源产业迎来黄金发展期。此时，建设一批具有国内一流、国际水准的再生资源产业园区，是再生资源领域抓住发展机遇，转变发展方式的中心环节和战略抉择，是发展循环经济和静脉产业的有效途径。
西南再生资源产业园区落户四川内江，巧借西南最大的废旧物资集散市场，全国最大的废旧塑料交易市场——“牛棚子”的资源优势，最终将形成由废塑料、废钢铁、废纸回收分拣加工交易示范园区，电子产品、报废汽车回收拆解中心，危废处理中心，废电池、废灯管利用处理中心组成的再生资源综合利用、深度加工产业链。
目前，西南再生资源产业园区以发展循环经济为重点，不断延伸产业链，培育辐射成渝的再制造产业集群，年回收利用废旧物资150万吨，其中废旧塑料占全国废旧塑料回收交易量的1/3。四川内江再生资源产业正逐步成为在全省乃至全国都有影响的支柱产业。
园区对整个再生资源产业发展的带动力毋庸置疑。作为四川内江市建设的“五大产业基地”之一，园区内的PET清洗生产线、改性塑料造粒生产线和塑料破碎清洗线等先进的工艺流程、技术装备在整个再生资源行业起到了典范作用。用信息化带动产业化发展，园区建立网站及时收集、整理和发布国内外再生资源综合利用信息，引导全社会再生资源综合利用上水平、上台阶。
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