河南作为小麦产量第一大省，虽然小麦连年丰收，但市场上却出现买卖“两难”问题，直接导致河南小麦产量、进口量、库存量三量齐增的怪象。一边是农民卖粮难，另一边面粉加工企业却守着粮仓缺麦子。在出现同样尴尬的豫北粮仓安阳，一家农业种植专业合作社瞄准市场需求，实行优质麦订单生产，成功破解了“两难”问题，为我市乃至全省小麦供给侧改革提供了生动的借鉴样本。

　　今年夏粮收购时，安阳县广源农业种植专业合作社40万亩郑麦366订单基地生产的优质强筋小麦被面粉加工企业疯抢，每斤小麦比市场价高出0.13元至0.2元；今年秋播时，郑麦366的订单生产面积一举突破70万亩，一时间，“广源模式”在粮食行业声名大噪。

　　启示一：瞄准市场需求才能共赢

　　在殷都区洪河屯乡流转1.1万亩土地的种粮大户李兴威曾荣获全国种粮大户称号，然而流转土地第一年种麦，他就栽了跟头。李兴威至今还记得，2013年，他地里种的全是普通小麦，再加上管理没跟上，当年种麦赔了钱。这两年，他的种植基地成为广源合作社的优质麦订单生产基地，1.1万亩土地上有一半种了郑麦366，小麦收获后由该合作社统一收购，还比小麦市场价高，这下，李兴威终于尝到了优质麦为土地规模经营带来的甜头。

　　“农民都说种麦不赚钱，那是他们没有瞄准市场需求去种麦。”11月28日，与土地打了20多年交道的广源合作社理事长吴章告诉记者，强筋小麦蛋白质含量高、面筋强度大，是制作面包的必需原料，也是生产面条、馒头、饺子等专用粉的主要原料。由于面粉加工企业对专用小麦需求量快速增长，今年优质强筋小麦供需缺口拉大，价格急速攀升，往年每斤只比普通小麦贵出5分钱，今年每斤最多能贵0.2元，这也使农民充分体会到优质麦的增效优势。

　　2004年，吴章从面粉加工企业了解到，省农科院新国审品种郑麦366加工品质一流，不少面粉加工企业正到处寻找郑麦366的粮源。看到商机的吴章马上与省农科院取得联系，引进了郑麦366，在安阳县瓦店乡、辛村镇、崔家桥镇等乡镇开展试种，小麦收获后送至多家面粉加工企业进行品质分析，均得到企业反馈：送检小麦品质达到国家强筋小麦标准，烘焙和蒸煮品质尤其突出，企业愿意加价收购。至此，吴章找到了优质麦订单发展的突破口——郑麦366。

　　十几年来，吴章越来越意识到，瞄准市场需求，引导农民种植优质麦，不但农户的售粮问题解决了，而且面粉加工企业使用国内优质麦还能降低生产成本，减少对国外优质麦的依赖，提升产品档次和市场竞争力，合作社也能从中获利，可谓一石三鸟。

　　记者点睛：

　　卖粮难根本原因是小麦的品种结构与市场需求不对称。要解决小麦市场“两难”问题，只有加快小麦供给侧改革，盯紧市场需求调整种植品种结构，这样才能从源头推动小麦产业转型升级。

　　启示二： 订单生产为规模化种植提供保障

　　2004年，优质麦订单生产在我市还是新鲜事物，普通农户不易接受。吴章就在村里选择示范农户，每亩投入200元，免费为他们提供种子和农资，小麦收获后再统一加价收购，示范效果显著。

　　安阳县瓦店乡宋梁桥村的张延昆是第一批跟着吴章种郑麦366的农户，从流转200亩地起家，现在，他已成为负责10万亩订单基地的区域负责人。张延昆说，越来越多的农户选择郑麦366，除了看重它的抗冻、抗倒、抗病及丰产性，还因为订单生产为农民解决了卖粮难的后顾之忧。

　　广源合作社采取三级生产制：合作社、区域负责人和村负责人各司其职，共同推进郑麦366推广种植和收购。为确保面粉加工企业、合作社和农户三方利益，该合作社每年分别与企业和农户签订加价收购订单协议，收购价格每斤高出普通小麦0.1元至0.2元，订单生产模式加速了优质麦的规模化种植步伐。今年，该合作社订单生产面积突破70万亩，其中，河南56万亩，河北邯郸8万亩，陕西渭南地区13万亩。

　　据统计，2004年至今，广源合作社在安阳县及周边地区累计安排优质麦订单生产基地200万亩，按平均每亩种优质麦增收150元计算，共为当地农户增加经济收入超过3亿元。该合作社还与益海嘉里、中粮集团（新乡）、五得利等一些国内大型专用粉生产企业建立了长期供应关系，累计提供优质原粮超过20亿公斤。

　　记者点睛：

　　广源的订单生产模式加速了优质麦规模化推广步伐，这说明，在小麦供给侧改革中，只有以市场手段、用价格引导来调整种植结构，实现优质麦规模化种植，才能有效解决小麦市场“两难”问题。

　　启示三： 产供销联合体串起产业链

　　我市是优质麦种植基地，当初，吴章选择在我市推广种植郑麦366，看中的正是这一点。然而，对种植配套技术的忽视也曾让他吃过苦头。2008年冬天，全省发生大规模倒春寒，不少农户反映麦苗被冻死，吴章赶紧向省农科院和市农业部门求助，经过市农业技术专家实地查看苗情，发现都是早播惹的祸，农技专家提醒他，郑麦366在我市播期不能早于10月10日，春节过后，还要喷一次药以预防纹枯病。

　　第二年麦收时，为维护农户利益，凡产量不足400公斤的麦田，吴章自掏腰包补齐400公斤，这年损失惨重的吴章开始思索：家庭种植——中介收购——国家储备的小麦供销体系并不适用于优质麦，再加上优质麦产量相对不稳定，市场风险较大，很多农民不愿冒风险调整小麦种植品种结构，这对新型经营主体创新粮食供销模式提出了考验。

　　经过十几年的摸索，广源合作社打破当前粮食收购混收、混卖的模式，形成“粮食加工企业+种植专业合作社+科研单位”的优质麦生产模式。该模式以农业种植专业合作社为主体，向上联系面粉加工企业，根据上游企业需求确定订单生产面积，统一加价收购，向下联系乡村负责人安排生产基地，同时与科研育种单位和农业技术部门结合，选择配套良种和配套技术服务，发挥了新型经营主体的组织示范作用和市场引导调节作用，调动了农民调整种植结构的积极性。

　　如今，专种、专收、专储、专卖的“广源模式”成功串起了粮食供销产业链，实现了国产优质麦大面积产业化生产，“广源模式”也成为我市粮食订单生产的优秀典型。“今明两年我要加大优质麦在高标准粮田的推广种植，力争2018年将优质麦生产面积稳定在150万亩，吸引更多面粉加工企业进驻安阳，在全国打响安阳优质麦品牌，让更多的农民告别卖粮难，让我们的‘中国碗’装更多的‘中国粮’。”在小麦供给侧改革中迈出探索脚步的吴章对明天充满了信心。

　　记者点睛：

　　上连企业，下连乡村的“广源模式”证明了新型农业经营主体在农业供给侧改革中发挥了巨大作用。随着市场经济发展，农业供给侧改革和农业产业结构调整势在必行，发挥新型农业经营主体的引领和示范带动作用，对推进现代农业转型升级具有重要意义。