宜宾市今起出台促进房地产市场平稳健康发展十条实施意见。图片来源：宜宾房产网

（陈君）笔者10月29日从宜宾市房地产企业座谈会上了解到，结合我市实际情况，市政府出台《关于合理引导住房消费促进房地产市场健康发展的意见》，意见自印发之日起一年内有效。

内容主要包含十个方面：

一、迅速落实央行住房信贷政策。

二、切实减轻企业负担，适当调整相关收费方式。如住房公积金贷款保证金下调等。

三、灵活执行商品房预售政策。

四、允许企业申请项目分期验收。

五、允许企业同宗土地分期办证。

六、合理控制土地投放量。

七、加快基础设施建设。

八、强化合同意识，引导企业理性定价。

九、引导鼓励房地产企业做大做强。

十、正确引导舆论导向。
    住建部就房地产调控方向表态 称将主要运用市场手段

国新办昨天举行新闻发布会，住房和城乡建设部新闻发言人倪虹表示，用市场的手段调控房地产市场将是下一步调控的主要方向和手段。

倪虹介绍，对于房地产的调控，政府工作报告中有56个字，对四个方面进行了表述：调控、供给、需求和市场。倪虹说：“在调控方面的表述是‘分类调控’，所以给出的信号是，政府做好政府的事情，市场发挥经济规律做好市场的事情。其中，政府做好政府的住房保障工作，也是政府做好政府的事情的一个表现。”

倪虹表示，用市场的手段调控市场的问题，将是下一步调控的主要方向和手段。未来一段时期，政府将更倾向于运用金融、财税等市场化手段，而行政化手段相信会越来越少。

针对有记者提及近期房地产市场的一些变化，倪虹表示，住房和城乡建设部很关注近期楼市数据的变化情况。

国家统计局最新数据显示，前三季度全国房地产开发投资增速比上半年回落1.6个百分点，住宅新开工面积下降13.5％，住宅销售面积下降10.3％。
   中国房地产市场进入“大平衡期”

   最新数据显示，9月份中国房地产市场继续下滑，首次出现房价较去年同期下降。金融界专家分析称，受房贷政策放松的影响，中国四季度房地产市场或小幅回暖，总体而言，中国房地产市场已度过“显著短缺时代”，正进入一个“大平衡期”。 

官方数据显示，9月份中国70个大中城市新建商品住宅环比均价已连续第五个月下跌，跌幅为1.02%。70个城市中，除了厦门持平，其余69城全线下跌。同比来看，70城房价均值出现今年以来的首次负增长，较去年同期下降1.2%。 

中国人民银行等部门9月30日出台了放松房贷的新政策，据交通银行金融研究中心研究员夏阳分析，利好政策出台后供求关系不会马上改变，市场还面临一段时间的消化过程，政策的细化、落实和博弈都需要时间。此外，对于一线城市来说，受“普通商品住房”标准的限制，新政针对的改善型需求涉及面并不广。 

夏阳预计，下一步政策放松可能在调整住房交易税费上做文章，特别是二手房营业税和个税方面可能做出调整。除此以外，各地方政府将继续对前期已出台措施的适用范围进一步拓宽。受此影响，置业者购房热情或提高，成交降幅逐渐缩小，四季度中国房地产市场将小幅回暖，但房价难以显著反弹。 

国务院发展研究中心金融研究所副所长、中国银行业协会首席经济学家巴曙松表示，中国房地产市场已经度过了“显著短缺时代”，不过城镇人口的增长与房地产投资直接相关，只要城市持续有人口流入，中国的房地产市场就不会出现深度的调整。总体而言，中国房地产市场正进入一个“大平衡期”。 

巴曙松称，中国未来房地产政策的趋势是“低端有保障，中端有市场，高端有抑制”，随着市场的供需趋于平衡，房价上涨的趋势减缓，整个房地产行业的高利润时代已经过去，中国房地产市场正逐步进入一个投资性需求明显退场、改善性需求缓慢进场的交替阶段。 

“中国三季度GDP同比增速小幅回落至7.3%，房地产下滑仍是主要拖累”，瑞银中国首席经济学家汪涛称：“中国已经出台的政策措施，恐怕还不足以扭转房地产活动下滑，或完全抵消房地产对经济其他部门的负面拖累。” 

汪涛认为，未来几个月中国房地产市场建设活动很难显著改善。三线城市库存高企、基本供求格局和行业前景恶化，可能会迫使中国房地产开发商更积极地促进销售、放缓土地购置和开工步伐，以改善现金流、降低财务杠杆。在此背景下，中国房地产建设活动可能会进一步回调，从而继续给未来几个季度的内需和GDP增速带来拖累。