中国经济网泸州11月26日讯（记者  李远驰  陈祖华 初 旭）【新闻背景】国务院发布《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，对于川南经济区扩大对外开放、加强合作交流、推动共同发展提供了机遇，如何加快融入，成功对接，是川南四市需要迫切研究的重大课题。

    
    【新闻现场】由川南经济区商会协作会主办，泸州市工商业联合会、泸州市总商会承办的川南经济区商会协作会第二次年会于11月25日下午在泸州市举行。四市上百工商界人士现场参观考察了泸州佳乐世纪城、国窖广场和泸州集装箱码头后，围绕“主动融入长江经济带，合作发展实现共赢”主题，探讨四市如何携手共进，抱团发展，谋求企业合作新途径，共同为加快长江经济带建设，助推川南经济区同城发展。
    会上，还确定内江为第三次会议承办单位，随后还举行了会旗交接仪式。

    参加会议的领导有：省工商联副主席李光金，泸州市委副书记、市委统战部部长曹建国，泸州市委统战部副部长、市工商联党组书记、常务副主席王华，泸州市工商联主席俞小春，泸州市工商联副主席万先成、廖泳清，自贡市统战部副部长、市工商联工商联党组书记、常务副主席、市总商会第一副会长刘义，自贡市工商联副主席胡贵洪，工商联党组成员、副主席李青松，内江市工商联秘书长杨子龙。会议由王华主持。
    泸州、自贡、宜宾、内江四地的工商界负责人及部分企业家约100人参会。

    长江经济带的川南机遇
      会上，泸州市委副书记曹建国代表中共泸州市委、市政府热情致辞，介绍了泸州基本情况。他说，自贡、内江、宜宾、泸州山水相连、人缘相亲，经济相通，文化相融，自古以来民间往来频繁，商贸、文化交流密切，有着无法割舍的紧密联系，加强协作的基础好、潜力大。

    此次会议围绕“主动融入长江经济带，合作发展实现共赢” 主题，聚焦于国家重点规划实施的区域发展战略抢抓长江经济带建设的重大机遇，开展深入、广泛、务实的协作，推进川南经济区加快发展。加快实施各项合作协议、规划和项目，大胆探索创新合作新机制，不断拓展经济协作的内涵和外延，提升川南经济区整体竞争力和影响力。这体现了工商联围绕中心、服务大局的工作理念，体现了工商联人士紧扣重大战略、勇立发展潮头的敏锐和远见。

    曹建国说，这次协作会就是要深入探讨如何面对新机遇、新挑战，抢抓长江经济带建设的重大机遇，开展深入、广泛、务实的协作，协同争取国家支持长江上游经济带发展的有关政策、项目和资金，推进川南经济区加快发展。川南四市工商联将充分发挥职能优势，组织企业界朋友围绕长江经济带建设总体目标，加快实施各项合作协议、规划和项目，大胆探索创新合作新机制，不断拓展经济协作的内涵和外延，提升川南经济区整体竞争力和影响力，共同分享长江经济带的历史性机遇，谱写经济协作新篇章！
    长江经济带为川南带来了三大机遇：打造综合交通枢纽，推进“隆黄”、“渝昆”铁路及“内泸自宜”城铁，积极对接推动“成资泸”、“成自宜”城际铁路建设；打造川南区域物流中心，用好全国物流园区布局城市政策机遇，推进川南航运港口至攀西区的铁水联运班列，开通四川港口至日韩江海直达班轮；加快构建沿江产业集群，推进化工产业转型；建立合理的农业转移人口市民化分担机制，多元化可持续城镇化投融资机制，试点推进城镇化PPP建设模式。
长江经济带的川南定位
 
    泸州市工商业联合会主席、泸州总商会会长喻小春作题为《加快长江经济带建设  合力推动区域经济发展》的发言。
    喻小春提出要充分认识国家加快长江经济带建设的重大战略意义，准确把握川南经济区在长江经济带发展中的战略定位。

    川南经济区应定位于长江经济带的东中西部开放合作示范区域、交通建设优先发展区域、产业转移承接目的地、优惠政策先行先试试点区域，抓住国家实施长江经济带建设的有利契机，利用好国家的政策机遇，集中优势资源，整合联动，协作奋进，先行一步，加快发展，形成独具特色的川南城市经济群。

    川南四市在国家长江经济带建设中的发展定位就是“四个定位”：

    定位于产业转移承接的最佳目的地，定位于川滇黔渝结合部交通枢纽，定位于区域性中心城市群建设，定位于构建长江上游开放合作新高地。

    川南四市地处长江上游川滇黔渝结合部的川南区域，是四川通江达海和云南、贵州通过长江出海的主要通道；四市均是老工业城市，有能源、化工、装备制造、饮料食品等优势产业，有丰富的天然气、煤炭、水电、旅游、优势农产品资源等，拥有10所高校、2个国家级高新技术开发区、2个国家级临港经济技术开发区、4个省级工业园区，是全国白酒酿造、循环化工、装备制造、粮食生产等重要基地，已建成区域性大市场4个。川南四市具有依托长江经济带发展战略，加快推进基础设施建设、联手发展优势产业、实现同城化协同发展的良好条件。

    喻小春说，依托川南经济区的资源、产业、人才和市场优势，建议，应重点着力打造全国重要区域性综合交通枢纽，打造长江上游产业转型升级示范区，实施同城化建设规划，打造川南城市群，创新区域协调发展体制机制，建立区域互动合作机制。

    长江经济带的川南共识
 
    自贡市委统战部副部长、市工商联党组书记、常务副主席、市总商会第一副会长刘义将作题为《探索商会合作新途径  助推长江经济带川南经济区发展》的发言。
    刘义指出，融入长江经济带发展需要深化商会协作。建设长江经济带是打破行政区划壁垒、建设统一开放和竞争有序全流域现代市场体系的重要举措。自川南商会协作会成立一年来，通过大家共同努力，推出了一些活动，密切了四市商会间合作与交流，进一步提升川南经济区协作发展的层面和水平，为进一步强化协作创造了有利的条件，奠定了坚实的基础。

    刘义代表自贡市工商联、总商会提出了“建立川南商会联盟、搭建合作大平台”的建议。随着建设长江经济带确立为国家战略，建立健全区域间互动合作新机制，要求川南四市 “合纵连横”，全方位开展合作，以合力来形成势能，塑造与众不同的商会，打造不一样的载体和平台，把发展潜力和空间释放出来，为川南区域经济持续健康发展提供支撑。

    借鉴湖北做法，探索建立川南商会联盟或川南总商会。探索由川南商会协作会秘书处牵头,由四市各类自愿参与的商会作为发起人，成立川南商会联合组织——川南总商会（或叫川南商会联盟），以吸收团体会员为主，下设各专业委员会。川南总商会在川南商会协作会指导下开展工作，旨在构建以川南经济区为中心的跨区域的经济交流、合作与发展的平台，实现企业与社会、企业与政府、企业与企业、企业与个人四个方面之间的双向多维互动。负责定规则、搜信息、建网站、出会刊、找项目、寻合作、投融资、共维权等职责。

    倡议建立四市双向异地商会。随着川南经济区各市之间企业经贸活动交流的进一步扩大，为加强四市异地企业家的思想政治工作、促进民营企业的健康发展、畅通驻外企业的合理诉求、协助政府对企业进行管理和为企业依法开展活动提供相关服务，在条件成熟的地方，支持四市相互建立异地商会，实行双重管理，并接受川南商会协作会的指导。

    建议发挥商会在促进长江经济带川南经济区发展中的作用。作为投资主体和受益主体的四市民营企业和各级商会，要注重在区域内的基础设施建设、工业发展项目、生态和创意农业、文化旅游项目、休闲养老地产、电子商务领域、国有企业改制、混合所有制项目等方面，主动介入、积极作为、寻找商机、抱团发展。建议四市工商联和商会与政府投资促进等部门紧密合作，共同包装和推出一批项目，由商会协作会秘书处牵头在四个市或走出去召开投资推介会，以达成更多的投资意向，共同推进四市民营企业全方位融入到长江经济带的发展建设中去。

    内江市工商联秘书长杨子龙代表内江市工商联、内江市总商会发言。
    杨子龙说，在过去的一年中，川南四地市商会相互联络，资源整合，比肩奋进，密切协作，共同发展，同树品牌，共享合作成果。今年，内江市工商联加大会员服务力度，先后组织内江万达广场、内江家俱建材机电商会等4家会员企业参加在自贡举办的“首届中国川南品牌促销会”；组织四川福斯表面技术公司等20家参加川南商会联盟泸州老窖特曲新春品鉴走进内江活动；组织内江市华创商贸公司等20余家会员企业，到自贡参加首届“走出川南 投资海外”论坛暨中港国际投资集团项目推介会。内江市参会企业代表积极和来自川南四市的企业家、海内外的专家们直接沟通，达成共识、共谋发展。同时自贡、泸州、宜宾三市工商联也积极组织会员企业参加内江市举办的各种活动。做到了信息、资源、互享、会籍互认、共同服务。

    杨子龙说，聚焦当前，内江，正在实现产业转型和城市变脸；内江，展开怀抱，欢迎四方嘉宾的到来。11月17、18日，“四川民营企业家内江行”活动成功举行，此次活动由四川省工商联、中共内江市委、市政府主办，内江市工商联牵头承办。吸引了省川联旅游业商会、省工商联农业产业化同业公会、四川省民营石油业商会、省养老产业商会等商、协会的负责人以及科创控股集团、四川茶业集团、四川久大盐业集团、岷山集团等80余名知名民营企业家代表和嘉宾参加，涉及旅游、农业、能源、环保等15个行业，其中有很多就是我们自贡、泸州、宜宾的企业家。同时，内江市工商联还组织了全市111家会员企业参加了18日的投资推介会。内江市人民政府与四川省川联旅游业商会、四川省工商联农业产业化同业公会、四川省民营石油业商会分别签订了《现代旅游业合作框架协议》、《现代农业发展合作框架协议》、《能源产业发展合作框架协议》三个框架协议，为内江今后在现代旅游、现代农业、能源等产业与省内民营企业取得进一步深化合作奠定了基础。

    长江经济带再促川南“同城”

    地域相邻、基础相连、发展相吸、产业相融、社会相近的城市实施一体化发展，使城市之间在地域空间、产业结构、基础设施、管理服务等方面互动融合，最终达到一体化发展且互惠共赢的新型城市发展形态。这一观点得到川南“内泸自宜”四市的一致认同。

   川南城市群作为全省第二大城市群，区域内工业化率和城镇化率较高，具有良好产业、交通、区位基础条件。全方位开放、高起点融合，突出特色、优势互补，是实现区域经济全面、协调、可持续发展的客观要求和必然趋势。

    与此同时，如何“抢抓机遇，抱团发展”，成为四市面临的共同课题。2013年11月11日，这一问题的解决之道终于揭晓。当日，由自贡市工商联倡议，自贡、泸州、内江、宜宾四市工商联共同发起的“川南经济区商会协作会”在自贡正式成立，并召开了第一次全体会议。

     会上，四市共同提出了同城化发展的概念，由四市工商互认会籍、互通信息、互享服务。据了解，互认会籍，具体就是四市之间的商会，会员互认，相互认同，视为一家，融为一体，形成会籍互认关系。四市商会电话互通，网站互联，商情互晓，活动互邀，会情互达，定期互往，形成信息互通机制。

    “从商会协作会自身建设角度来看，我们可以从互认会籍、互通信息、互享服务三个方面率先直接实现同城发展，合作共赢。” 川南经济区商会协作会第二次会议上，认为长江经济带必将助推川南四市同城化发展。

    如何抢抓长江经济带机遇？

    喻小春对四市依托长江经济带，“抱团发展”提出几点建议。他说，要发挥商会作用，加强民间协作，在积极助推长江经济带建设中实现合作共赢。在推动长江经济带建设中，工商联应立足于自身的职能，发挥积极的助推作用。

    组织商会成员认真学习国务院制定的长江经济带发展的指导意见，吃透政策精神。把握刚性要求，掌握优惠政策，主动对接和积极参与各项重大项目建设。深刻认识长江经济带建设在经济建设“新常态”时期的重要意义，主动将企业的战略定位、产能扩张、产品调整、技改升级主动融入长江经济带总体战略中来考虑，在传统产业转型、新兴产业培育、交通基础建设、新型城镇化建设中寻找商机，拓展市场，在参与长江经济带建设中实现发展壮大，推进企业转型发展和科学发展。充分整合资源，开展务实合作。川南各市可结合自身的机械装备制造优势，联手协作。搭建平台，为会员企业提供更多商机，促进合作深化，实现发展共赢。完善协作机制，提升协作层次，建议适时组建川南协作商会，定期交流长江经济带建设情况，联手向上争取跨区域的项目、政策和资金支持，协调解决合作中的各类问题，促进更多的合作项目落地见效。整合四市工商联的优势资源，组织精干力量，联合开展民营经济参与长江经济带建设的课题研究，协助民营企业建立健全项目协作机制，形成一批长江经济带建设的实际成果，增强川南四市民营经济的竞争力，形成长江上游新的经济增长极。

    着力打造区域性综合交通枢纽，推进“隆黄”、“渝昆”两条铁路、“内泸自宜”城铁，积极对接天府新区交通全力推动“成资泸”、“成自宜”城际铁路建设，合力融入成都“一小时经济圈”。提升公共交通枢纽场站规划建设水平，力争达到中心城区交通站点500米全覆盖。用好全国物流园区布局城市政策机遇，推进川南航运港口至攀西区的铁水联运班列，开通四川港口至日韩江海直达班轮，对接“蓉新欧”、“渝新欧”，打造川南城市区域性物流中心。

    另外，要以长江经济带建设为动力，引进合作伙伴，运用现代技术进行改造，加快构建沿江产业集群，推进化工产业向煤化工、石油化工等方面转型；建立合理可行的农业转移人口市民化分担机制，多元化可持续城镇化投融资机制，试点推进城镇化PPP建设模式。

    宜宾市工商联党组成员、副主席李青松代表宜宾市工商联、宜宾市总商会作交流发言。

    李青松说，要抢抓长江经济带发展历史机遇，推动川南经济区一体化进程。 为加强区域商会交流合作，川南四市工商联去年共同倡议发起成立了川南经济区商会协作会，提出川南四市商会组织互认会员会籍、互通信息、互享服务等同城发展举措，推动区域经济协调发展，可谓是顺势之举。

    李青松说，要推进中国特色社会主义商会组织建设，努力服务非公有制经济“两个健康”。

    强化组织建设，搭建基层商会联动平台。坚持每年召开全市工商联组织工作现场会，推广县级工商联建设先进经验，争取各级党政领导重视支持。开展“下基层进企业”活动，把改进工作作风、密切联系群众作为提高机关执行力的重要任务；充分发挥行业（异地）商会组织在宣传政策、提供服务、反映诉求、维护权益、加强自律等方面的作用，不断推进中国特色社会主义商会建设。

    强化思想引导，搭建服务非公经济“两个健康”联动平台。切实加强思想政治工作的针对性、实效性，打造中国特色社会主义事业建设者队伍。着力构建教育培训、综合评价、政治安排、评比表彰、非公党建五大工作体系，促进非公经济人士增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

    强化机制创新，搭建区域经济发展联动平台。深化服务民营企业工作机制，通过举办宜宾市工商联年会暨区县产业投资项目推介会，有力提升了区县工商联及基层商会形象地位，为促进县域经济发展搭建了广阔平台。着力打造融资服务、政策支撑、信息服务、法律维权、技术服务五大服务体系。

    李青松最后说，川南经济区商会协作会是兄弟工商联商会同仁及工商界人士加深感情，共促发展之举，对川南四市非公经济“两个健康”具有十分重要的意义。宜宾市工商联将一定按照《川南经济区商会协作会章程》要求，一如既往全力支持协作会工作和维护协作会的形象，为实现大家共同的目标而努力。我们相信，大家共同努力，团结一致，携手并进，川南协作会会越办越好，越办越有特色。
    上午，参会人员集体参观考察了泸州佳乐世纪城、国窖广场和全国唯一一家与铁路链接的码头——泸州集装箱码头。