中国经济网成都9月1日讯（房金 唐莉）近日，国务院正式发布《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，要求加快转变发展方式，以转型升级、提质增效为主线，推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，满足多样化、多层次的旅游消费需求。 

　　为此，本网记者就四川旅游如何创新发展，特别在旅游产品开发上如何做到创新多样化等相关问题专访了四川省旅游局市场促进处处长袁世军。他向记者透露：四川正在重点规划发展观鸟、洞穴探险、观花、攀岩、攀冰、漂流等特种旅游来丰富旅游产品种类，满足现代旅游者的消费倾向和潜在需求，从而提高旅游消费水平。

　　据了解，特种旅游是在观光旅游和度假旅游等常规旅游基础上的提高，是对传统常规旅游形式的一种发展和深化，是一种更高形式的特色旅游活动产品。其因具备旅游的自然性、知识性和挑战性，侧重参与性和体验性，通常也被称为“深度旅游”、“专题旅游”、“专项旅游”和“特色旅游”等。

　　大蜀道等特色资源潜力无限

　　据袁世军介绍，当我们梳理四川旅游资源不难发现，四川的旅游资源类型多，现已推出一系列文化旅游多元化、特色化的新线路、新产品，突出生态和文化特色，打造出“聚合观光、动态度假”的旅游新产品，“大熊猫、大九寨、大草原、大香格里拉、大峨眉、大蜀道、南丝路”等七大国际旅游品牌，通过提升软实力努力把四川建设成旅游经济强省和世界旅游目的地。

　　“大蜀道”是四川近年来着力打造的特色旅游线路。“大蜀道”是指汉唐的七条秦巴古栈道沿线，其中的陈仓道（古道）由略阳县向东南，越煎茶岭出白马关进入汉中平原，与金牛道相接，可东通汉中、褒城，西南经陕西宁强县大安镇、金牛镇可取道四川广元以达成都；荔枝道分为南北二段，荔枝道北段即子午道。子午道行至西乡，欲去蜀则可自西乡县城东溯泾洋河而上，经镇巴翻越巴山，至四川万源、达州，终点到达重庆涪陵。米仓道北起陕西南郑县，翻越大、小巴山，过米仓山进入蜀地南江县境，其大体走向为现在的南郑到四川南江的二南公路；金牛道是从汉中向西，经勉县西南烈金坝，翻五丁关至宁强县，再转西南经牢固关、黄坝驿，进入四川朝天，顺嘉陵江入广元，再经昭化、剑门关、绵阳到达成都金牛坝。

　　“‘大蜀道’跨越陕、川、甘三省多市，是中国和中亚五国共同发起的‘丝绸之路’关键部分，其保护研究、开发利用是涉及历史、民俗、文化、考古、交通、生物、环保等多学科、多领域的系统工程，需要按照多方合作，共同努力地创新保护和开发利用思路，充分挖掘蜀道所承载的历史文化资源、所蕴藏的旅游资源，有序开发利用蜀

道。”他在讲解四川旅游产品开发上的创新和尝试，同时也彰显出“大蜀道”在四川旅游产业发展中的重要性。

　　变资源优势为发展竞争优势

　　目前四川已进入大规模发展观光旅游、度假旅游产品等传统常规旅游的阶段；与此同时，四川旅游还具有生态环境和文化环境的原始自然性等特点，这就为四川发展特种旅游开发提供了必备的要素，去揭开旅游项目和线路的新奇探险性，从而加强旅游形式自主参与性。

　　据了解，仅成都周边就有都江堰虹口攀岩场、卧龙正河峡谷岩壁、西岭雪山岩壁、彭州白水河蟠龙谷岩壁等适合攀登的天然岩壁点，银厂沟、彭州白水河、虹口白沙河、三江麻柳沟等溯溪点；虹口白沙河、蟠龙谷、卧龙正河、天台山景区瀑布、西岭雪山滑雪场附近等溪降点；四姑娘山的大、二姑娘峰，以及难度较高的幺妹峰，理县大小雪隆包，茂县的九顶山，松潘的雪宝顶，成都大邑县与雅安交界的大雪塘等登山点；雅安周公河、青衣江，汶川三江，绵阳白龙江，茂县松坪沟等漂流点，现已异域地貌、采取的别样旅行方式、特殊的服务模式、独特的饮食住宿、丰富的景色变换为游客们体现旅游真谛的盛宴。

　　“四川特种旅游资源丰富，现将重点规划发展特种旅游体现现代旅游回归自然、返朴归真的诉求，将旅游资源优势转化为旅游市场竞争力优势，带动西部、偏远地区、旅游温冷线的旅游发展。”袁世军说到，近年来，随着人们对原始自然、新奇独特、参与体验的活动越来越关注，特种旅游正在从一个小众市场逐渐走进更多人的视野，这也是目前特种旅游越来越受到人们追捧的重要因素。

　　“目前，《发现四川》100个最美观景拍摄点图书已经出刊，下一步四川还将推出高山野生花卉旅游攻略、观鸟攻略、野生动物观赏和拍摄攻略、攀冰攀岩攻略、漂流攻略以及洞穴探秘攻略等，让特种旅游消费者体验到四川的瑰丽雄浑和奇异神秘，同时将积极规划开发发展水上的特种旅游产品，补齐短板，让游客的偏好需求得到最大满足。”

　　特种旅游更具先导性和牵引力

　　如果说常规旅游产品是旅游超市中的大众商品，那么特种旅游产品就是旅游超市中的专卖商品、新潮商品和精品。正是特种旅游这种专卖商品和精品的不断涌现，促进了旅游产品的升级换代，促进了旅游业的进步和发展。

　　从新业态来看，四川发展特种旅游具有先导性和牵引力。“随着人们注重自身价值的开发，旅游者审美层次的提高，社会经济文化水平的发展，特种旅游这种产品呈现出了蓬勃发展的生命力，特种旅游在旅游业中的作用和影响也越发充分地表现出来。”

　　“同时，特种旅游在旅游业实现加速发展的战略中，能使旅游业的形象更为丰满，让旅游者有足够的新鲜感、神秘感、刺激感，从而吸引海内外旅游消费者，在旅游市场上更有竞争力。”

　　最后，他表示：“从目前来看，发展特种旅游还存在专业人才紧缺，比如导游、领队、安全保障人才要素基础设施不够完善，接待难度更大、要求更高、操作规律和方式更具有专业性等问题。不过，特种旅游给我们带来了自主创新和引导市场的信心，也让我们重新认识了四川旅游的号召力和巨大潜力。”