中国经济网泸州8月27日讯(张雨 初旭)今年以来,泸州市合江县纪委监察局专门组建了“两深”工作办公室(简称“两深办”),负责组织协调、情况综合、指导推进、检查督促深化“三项建设”深入推进“三个转变”的日常事务,大力巩固提升全县纪检监察系统思想作风、能力素质和基层组织“三项建设”,深入推进职能、方式和作风“三个转变”,切实践行“为民务实清廉”为主题的群众路线。
抓好活动载体,深化思想作风建设
合江县纪委监察局印制了纪检思想作风建设专题读本,专兼职纪检监察干部人手一册,并利用互联网“全国党员干部现代远程教育”平台开展自主学习,掀起学习中央新精神热潮;纪委及时下达“三转”调研课题,组织开展调查研究,并进行会议交流座谈,总结提升优秀成果向上级纪检监察机关及刊物推荐;建立”读书沙龙“,每季度向全县纪检监察干部推荐一次好书书目,开展读书心得交流活动;以“纪检讲坛”为载体,每季度举办一次全县纪检监察系统专题讲座;依托合江影院以及机关会议室开展电化教育,定期观看正能量影片;每年在全县组织廉政文化作品征集评选活动,对优秀作品进行展播并向上级推荐评选;挖掘典型人物和先进事迹组织学习,与观看警示教育片、典型案例分析会等结合,进行常态化正反典型教育,既比学赶超先进,又警钟长鸣;坚持开展“纪委书记下基层”和机关干部“走基层”活动,开展形式多样的一线“大接访”,听民声、解民难,践行群众路线,深化思想作风建设。
强化培训保障,深化能力素质建设
该局启动以机构职能转变、纪检体制改革等为重点的“三转”实务培训,对新进及转岗人员有针对性地开展岗前培训;坚持“干什么练什么、缺什么练什么”,开展“岗位大练兵”,县纪委规定,机关干部在综合业务与执纪监督部门双向交流锻炼时间每人每年不少于10个工作日,乡镇、部门纪委副书记、监察室主任到机关各业务室跟班学习每人每年不少于10个工作日;每年分专业、分层次组织开展综合业务竞赛,评选表扬和选拔全县纪检监察系统“办案能手”、“业务标兵”;总结交流乡镇、部门纪委(纪检组)办案经验和做法,评选审核一批典型案例供大家学习借鉴;结合群众路线教育活动,全面梳理优化纪检监察工作制度和业务流程,做好各项制度继、废、立、改工作,深化纪检监察系统信息化平台建设;加强监督执纪经费、装备保障,为深化纪检监察队伍整体素质提供基础保障。
打造过硬队伍,深化基层组织建设
该局研究制定了适应岗位需要、体现严格要求的纪检监察队伍建设意见;探索建立体现职业特点的纪检监察干部资格准入制度、淘汰退出机制;加大干部配备力度,规范干部任免程序,分层分类建立纪检监察“领导干部后备人员库”,各乡镇、部门(单位)纪检监察组织负责人的免职,与新任人选任职原则上同步进行到位;健全有效管用、简便易行的选任机制,选好配强“一把手”,优化班子结构;探索乡镇、村(社区)纪检组织规范化建设和非公有制经济组织、社会组织的纪检组织建设。夯实纪检监察队伍基层基础,打造过硬纪检队伍。
推进体制改革,转变纪检监察职能
该局落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,突出主责主业,全面清理规范参加的议事协调机构,把不该管的工作交还主责部门,纪委书记(纪检组长、纪工委书记)不分管所在地区或部门其他工作;调整机关内设机构,优化职能配置,向主责主业倾斜力量,确保监督执纪机构、人员分别达到本机关总数的60%以上;制定完善派驻机构统一管理的实施意见和负责人任免办法;出台查办腐败案件体制机制改革实施意见、线索处置和案件查办向上级纪委报告的具体办法。通过制度规范,力促纪检监察职能转变。
科学监督执纪,转变纪检监察方式
该局改进案件查处方式,推进案件查办由“挖深查透”向“快查快移”转变,由“求大求全”向“抓早抓小”转变;改进党风政风监督工作方式,建立健全党风政风监督室与纪检监察室定期沟通、情况通报、数据汇总的联动协作机制;优化腐败治理模式,建立健全“积极预防、系统治理”工作机制,继续深化落实“三早三卡”,督导推动惩治和预防腐败体系建设,将权力关进制度的笼子;转变监督方式,实行监督执纪分片负责制,探索建立同体监督机制,整合县纪委监察局派驻纪检监察机构人员力量,并抽出委局机关部分干部,设立若干小组,由县纪委监察局班子成员牵头,强化对各乡镇、部门党风廉政建设和反腐败工作分片负责监督、检查。
强化刚性约束,转变纪检监察作风
该局在县纪委监察局内设机构调整中设立组织建设和纪检监察干部监督机构;开展纪检监察干部信访分析,制定行为规范、明确“负面清单”,即梳理、汇总近五年来针对全县纪检监察干部的信访案件,进行统计分析,针对反映比较集中的问题,建立合江县纪检监察干部“负面清单”库,建立纪检监察干部行为规范;开展不定期明查暗访,防止“灯下黑”;加强纪检监察干部的日常监督和八小时之外生活圈、社交圈的监督;严肃查处纪检监察干部以权谋私、压案不查、跑风漏气、失职渎职等行为;建立纪检监察干部定期约谈制度,定期约谈乡镇、部门负责人和纪委书记(纪检组长、纪工委书记),并加强督查、约谈和干部监督结果的运用,对干部个人廉政守纪情况与单位、个人评优评先及绩效考核相结合。“打铁还需自身硬”,强化纪检监察干部自身刚性约束,更好推进工作。
据了解,合江县纪委监察局还将全县分为几个片区,委局班子成员定点联系片区乡镇和部门,委局机关各室负责协调督促和指导联系片区乡镇和部门组织实施“三项建设”推动“三个转变”工作。
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