近日，民政部正式公布第二次全国和谐社区建设示范单位名单，我省共有5个城区获评全国和谐社区建设示范城区，其中川南仅有泸州市龙马潭区上榜。此外，民政部还公布了全国和谐社区建设示范街道，川南共有6个街道获评。

华西城市读本记者了解到，龙马潭区建设天立、龙详社区等4个社区民生服务综合体，全面开展日间照料、市民培训、图书阅览、社会组织孵化、便民超市等全方位服务，打造“十五分钟服务圈”。

【示范城区】

打造十五分钟服务圈

昨日记者从龙马潭区民政局了解到，龙马潭区以“一厅六中心”的设置模式，建设天立、龙详社区等4个社区民生服务综合体，打造“十五分钟服务圈”。

“一厅六中心”设置模式中，一厅即是社区工作站（多功能便民服务大厅），设立“一站式”服务大厅，设置党员服务、社会保障、劳动就业、计生等服务窗口，实行“开放式办公、一站式服务”，主要开展社保、民政、计生等行政服务，是便民服务中心向社区延伸的平台。另外，社区工作站下属综治警务、家庭服务、卫生服务、信息服务、教育培训、文体活动六个中心，并设置各种厅、室、点以及培训学校，为社区群众提供法律维权、心理辅导、培训、日间照料等服务。与此同时，还在社区办公和服务用房旁，建立室外公共绿化场所，室外健身运动场等休闲场所。

服务项目繁多，社区干部人手有限，如何有效解决人和资金的问题，确保综合体的正常运行？龙马潭区民政局副局长陈强介绍，聘请志愿者或者社会组织，充分发挥他们的作用，也让中心一些有能力的人进行自我管理、服务。另外，该区还将洗衣房、便民理发等服务引入市场化运作，无偿为业主提供场地，保障固定特殊群体享受便民服务，减少投入与人员管理，增强造血功能。

龙马潭区民政局基层政权和社区建设股副股长陈飞介绍，截至目前，龙马潭区先期规划的4个民生服务综合体中，投入500余万建设的红星街道天立社区民生服务综合体已建成3200平方米并开展部分便民惠民服务，另外3000余平方米正在计划装修；今年9月建成的罗汉镇化工苑社区民生服务综合体面积达3500余平方米，现正在完善外围基础设施；安宁镇云台社区民生服务综合体年内启动施工，明年建成后面积可达2900余平方米；莲花池街道龙祥社区民生服务综合体已进入网上招标环节，建成后面积可达4680平米。

【示范街道】

“烂摊子”转为“书香社区”

“前堂打板子，满城都听见。”这是纳溪的一句俗语，说的就是人民路社区的过去。人民路社区曾是纳溪老县衙所在地，社区只有一间破旧不堪的办公室，三张桌子两台电脑。街道狭窄陈旧，环境差、设施落后，居民办事都不想去那里。在人民路社区找准方向，走上发展“书香社区”后，社区逐渐发生变化。

按照“书香社区”的规划，人民路社区将曾经的“烂办公室”改造成了功能完善、面积达1200多平方米的综合便民服务中心；组建社区综合服务中心、书香科普文化活动中心和数字信息服务中心，为文明社区建设拓展载体、搭建平台。此外，社区还实施风貌塑造，安装了1000余米长的廉政文化、书香科普文化长廊，开设了群众阅览室、书香文化工作室、亲情视频聊天室等场地，每周都有主题文化活动。“现在的社区大变样了，办事到服务窗口方便又快捷，闲来时还有书看有网上呢。我们都是这里的常客。”80岁的社区居民刘卫华谈起社区阵地的变化赞不绝口。

人民路社区通过强化阵地建设、优质的服务、丰富多彩的活动，硬是把一个阵地老旧、上访群众多、困难群众多、矛盾突出的“烂摊子”，建设成了全区有名的“书香社区”。“社区硬是大变样了，设有市民学校、便民服务中心、书香文化作品陈列室等，办过低保申请四五分钟就整归一啦！”社区居民张大妈说。

泸州市民政局工作人员介绍，根据民政部正式公布的第二次全国和谐社区建设示范单位名单，泸州市纳溪区顺江街社区、人民路社区和江阳区康华苑社区荣获全国和谐社区建设示范社区称号。至此，泸州市已有7个单位先后荣获全国和谐社区建设示范单位称号。

和谐社区建设示范单位创建

由民政部主办的全国和谐社区建设示范单位创建，是我国社区建设领域最高级别的示范创建活动，共分为示范城市、示范城区、示范街道和示范社区四个层级。

胡绪华 刘光彬 华西城市读本记者 王正元 实习生石代强 摄影报道