周治玉老人双目失明，朋友看见记者拍照，提醒她手放端正。（记者 冯岚彬 摄）

老人的今天，就是我们的明天，谁都不希望“未富先老”，但比“未富先老”更为不幸的，恐怕就是老而缺乏保障。

养老服务一直是一项关系群众福祉的民生工程。2014年，18项民生实事之一就是要新建并改造5750张养老床位、推进社会养老服务建设。

宜宾新闻网记者从市政府督查办了解到，宜宾今年大力推进政府购买服务，重点支持民办、公办养老机构新增改造养老床位。截至今年10月，新增改造养老床位4160张，完成目标任务的72.35％；建设城乡社区日间照料中心目标101个，截至10月完成86个，完成目标任务的85.15％；计划为5.34万名困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务，截至10月完成近5万人，完成目标任务的92.74％。

民办公办养老机构规模扩大

60周岁以上的人口占总人口比例达到了10%，国际上通常把它作为衡量国家或地区进入老龄化社会的标准。宜宾目前有60周岁以上的老年人口76万多，占全市总人口的14%，超出国际通用标准4个百分点。宜宾老年人口基数大、增长快，高龄化、空巢化趋势明显，需要照料的失能、半失能老人比例高，养老服务需求日益增大。

截至2014年第三季度，宜宾全市有养老机构207个，养老床位21221张，每千名老人拥有床位23.7张。 记者了解到，今年要新建改造5750张养老床位，其中新增公办养老机构床位850张，新增民办养老机构床位2800张，改造公办养老机构床位2100张。

在整个养老服务体系中 ，机构养老是支撑。 

公办福利院该如何发力呢？19日中午，在位于盐坪坝的宜宾市社会福利院（公办）里，老人们在院子里晒太阳，聊天、说笑，悠闲惬意。11点15分，离午饭时间还有15分钟，护理人员在走廊大声问：“周嬢嬢，午饭要给你打牛肉不？”

福利院工作人员和老人谈心。（记者 冯岚彬 摄）

周嬢嬢叫周治玉，今年74岁，已经双目失明，她每天的饭菜都由护理人员送到手里。“我是去年6月18号到福利院的。”周嬢嬢来福利院前，住在翠屏区南岸街道田坝社区。由于没有儿女，老伴去世后她就靠低保生活，生活极其简单，好在平时有邻居照看着。“去年病了一场，社区书记来看我，问我要到养老院住不。我眼睛看不见，以后年纪更大就更恼火，所以我愿意来这里。”周嬢嬢说，“这里的生活好，饮食好，有人和我摆龙门阵，比我一个人过时好得多。”

83岁的肖婆婆原来住在城区打金街，老伴去世后，继子女不愿再赡养她，于是她申请住进福利院。她形容福利院的生活“无忧无虑”，“这里领导、护理员好，比自己的亲人还好，我在这里心情愉快，没啥子病痛，还要多活几年。”

宜宾市福利院副院长于朝良介绍说，宜宾市福利院迁建工程计划建设1000张床位，目前一期工程一标段已基本完工，二标段即将开工，比起现在开放的150张床位，将有更多符合条件的老人得到供养。

记者了解到，各区县社会福利中心建设已全面完成，目前已入住老人730人左右；农村敬老院建设不断完善，目前全市175个乡镇已建成农村敬老院177个，集中供养五保老人16203人。 如今，全市有民办养老机构17个，入住老人964人左右。

白沙湾街道马鞍石社区日间照料中心的休息室。（记者 冯岚彬 摄）

马鞍石社区日间照料中心，老人载歌载舞。（记者 冯岚彬 摄）

日间照料中心深得民心

“爷爷今年他七十八呀，奶奶的头发也变白了，如今赶上这好日子哟，你们就好好享福吧……”19日下午，在宜宾市临港区白沙湾街道马鞍石社区的日间照料中心的舞蹈室，10位大妈们踩着欢快的节拍，扭着身姿，编排舞蹈。

隔壁的一间老年活动室，4位大妈正在勤练柔力球。远处博弈室里，有6桌老人，正津津有味地打麻将。

2013年11月4日，这个占地1400平方米的社区老年人日间照料中心开始运行，为老年人提供午间休息、健身保健、心理疏导、棋牌、书画、图书借阅、中晚餐等服务，获得了老人们的一致欢迎。

63岁的向阿姨刚练习完柔力球，她说，没有社区日间照料中心的时候，柔力球队常在河边练习，一遇到下雨就只能停下来，“自从日间照料中心开放后，我们就到这里来跳，场地大，不怕风雨，开水无偿无限提供，要是中午不想回家，还可以在这里吃饭。”向阿姨说，有了社区日间照料中心，老人们有了好去处，“一天好混得很”。

该日间照料中心主任杨道芬介绍，中心开放一年了，很受社区老人欢迎，“我们是朝着打造宜宾市一流的日间照料中心这个目标前进的，一些在外面住的退休人员打电话来说，以后也要到日间照料中心来享受。”

据悉，各区县还建有城乡日间照料中心101个。

有了日间照料中心，老人们再也不用担心没去处。（记者 冯岚彬 摄）

福利院职工的两个小孩给肖婆婆带来了乐趣。（记者 冯岚彬 摄）

居家养老服务形式多样

今年，宜宾为5.34万名困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家服务。

“我认为这种形式很好，每个月抽出一点时间去看望一下这些老人，陪他们聊聊天，帮他们做一点力所能及的事情，对人对己都是一件乐事。”作为一名社会工作者，南溪区江南镇大堰村的陈树英这样说。

有的区县在“居家养老”模式上有所创新，比如筠连县依托基层老年人协会，推行“银龄互助”居家养老模式，发动和组织低龄健康老人开展互帮互助、以老助老的志愿服务活动，帮助空巢、高龄、病残、失能老年人愉快生活。

记者从市民政局获悉，宜宾正加快发展养老服务业，力争到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。