作者：张颖
中国共产党十八届五中全会29日闭幕，明确提出2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个一百年奋斗目标。在会议公报中，出现了95次“发展”，38次“经济”。这些“高频词’以点带面，描绘了一张“中国发展新境界”的蓝图，为如何实现第一个一百年目标作出了生动注解。
此次出现最高频率的“发展”一词，涉及到创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展等5个方面。当前，中国的经济增长正面临动力转换期，发展“转型”亟待破冰，要进一步适应中国经济发展的新常态，确保十三五期间经济发展稳步增长，就需要我们摸清发展的新脉络，开出良方，对症下药。
把脉一：创新发展。全会提出：“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新”。自2013年以来，国家推出一系列自主创新创业政策，为全民创业创新奠定了良好的基础，营造了浓厚的氛围，2015年提出的“大众创业 万众创新”思路，更使得全民创业创新激情空前高涨。“十三五”期间，推出的互联网+、通信、电商、航天、高铁等高端制造业的发展和高科技产业的发展，已经预示着中国发展将走上量变到质变，产业规划到市场力量推动的新阶段。
把脉二：协调发展。全会提出“重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力”。要打破城乡区域间发展不平衡，缓解因此产生的各种社会矛盾，应当坚持长尾理论，让改革的红利普及群众，并注重统筹工业与农业、城市与农村等方面的协调发展，从整体提升发展转型速度。
把脉三：绿色发展。全会提出：“必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设”。习总书记曾说过“要金山银山，更要绿水青山”，从经济发展的长远角度来看，绿水青山才是真正的金山银山，传统的粗放型经济增长模式已走到尽头，未来五年，要让绿色发展理念成为现实，让绿色化嵌入中国特色社会之一市场经济中，从而让中国经济的绿色转型为全球生态安全助力。
把脉四：开放发展。全会提出：“必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略”。新形势下，中国更需要开放的视野，跨区域跨国界的交流平台，与周边国家共发展、共繁荣已经成为不可阻挡的未来发展趋势。
把脉五：共享发展。全会提出：“必须坚持发展为人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多的获得感”。公报提出的实施精准扶贫、普及高中阶段教育等内容，抓住了经济社会发展的要害。当然，发展要尊重民意，发展要依靠民力，发展更要关注民生，不断提高群众在发展中的实实在在的收益，这不仅仅是一种政策要求，更需要建立一整套科学合理可持续的共享发展机制。 (作者单位：泸州市古蔺县委组织部 )
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