根据第六次人口普查，中国约有1300万人口没有户口，成为俗称的“黑户”。根据国家发改委宏观经济研究院副研究员万海远等人在2014年七、八月份的调研，这些黑户中60%以上是超生人员，其他还包括没有主动上户口、弃婴、未婚生育、相关证件丢失、户籍办理程序繁琐或基层部门不作为等多种原因导致的无户籍人员。（第一财经日报11月24日报）
1300万人占到了我国总人口的0.1%，在当今这经济信息高速发展的社会，这0.1%的人没有身份证，不能乘飞机、火车，不能上公立学校，可谓寸步难行。而因一纸户籍，让他们完全无法过上普通人的生活。
        造成这一切的种种原因，都不能成为借口。1958年开始实施的《中华人民共和国户口登记条例》第七条规定：婴儿出生后一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。根据这一条例，对出生的中国公民予以户口登记，没有任何附加条件。就在这样的法律条例规定下，各地的地方政府还是成就了这1300万的“黑户”。
       可以说这1300万人是部分地方政府推行计生与户籍挂钩“土政策”的牺牲品，失去了作为我国一名普通公民的一切权利和义务。随着党的十八届五中全会宣布全面二孩政策的实施，“独生子女政策”的终结，执行了30多年的“一孩政策”在政策层面随之告别历史。“二孩政策”的全面实施就是对这30多年“一孩政策”的调整和扬弃，既然已被摒弃了，就应当纠正过去的错误做法。笔者认为对历史遗留的“黑户”问题各地方政府也就应该积极采取行动，全面清理“黑户”，尽早为“黑户”在户籍上安个家，让他们可以坐着火车出去看看我们美丽的祖国，走进学堂和同龄人一起学习玩耍，能真真正正的过上正常人的生活。让“中国黑户”这个本不应该出现的名词，永远淹没在历史之中。(云凌)
 
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