近期,我市制定《泸州市2011—2020年农村扶贫开发规划》,提出这样分两步达到的总体目标:到2015年,基本稳定解决扶贫对象温饱问题,贫困居民显著减少;到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房;贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全市平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平,扭转发展差距扩大趋势;实现贫困村向新农村、小康村转变,贫困户向宽裕户、小康户转变,与全市同步达到全面小康社会目标。
《规划》中还明确提出了农村扶贫开发的工作重点和七项主要任务。
农村扶贫开发的工作重点是:将国家和省确定的乌蒙山片区内的古蔺县、叙永县、合江县作为全市扶贫攻坚主战场,加大投入和支持力度,加强对跨县片区规划的指导和协调,集中力量,分批实施。要求市直各部门和县(区)人民政府要加大统筹协调力度,集中实施一批教育、卫生、文化、就业、社会保障等民生工程,大力改善生产生活条件,培育壮大一批特色优势产业,加快区域性重要基础设施建设步伐,加强生态建设和环境保护,着力解决制约发展的瓶颈问题,促进基本公共服务均等化,从根本上改变连片特困地区面貌。
在规划实施时,坚持“大稳定、小调整”原则,以市为单位,根据实际情况对重点县进行调整,实现重点县数量逐步减少。对摘掉重点县“帽子”的县,国家和省的支持政策不变、力度不减。根据总体奋斗目标,按照科学统筹、突出重点的原则,分作2015年和2020年两个阶段进行。
七项主要任务是:新村建设、基础设施、特色产业、公共服务能力提升、生态保护。
习近平总书记今年以来一系列治国理政的论证和指示中,一再强调“全面深化改革”,我市制定这个《泸州市2011—2020年农村扶贫开发规划》既是乘中央的战略部署之东风,也是对中央的战略部署的贯彻实施。这个扶贫开发计划,有总体规划,有阶段任务;七项主要任务,有路线图和时间表。
接下来,我们的任务就是在各级党政的领导和统筹协调下,扎扎实实地干,科学协调地干,将纸上的蓝图变成生活的真实。到那时,恰逢建党100周年,建国70周年,我市的新农村一定会以崭新的面貌,迎接国家发展历史上的两个重要节点。我们期待着,并且深信不疑。(文/靳朝济)
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