作者：一行
新年伊始，中央纪委七次全会强调，加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，决不允许其横行乡里、欺压百姓，侵蚀基层政权。1月19日，最高人民检察院印发《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》，强调各级检察机关要坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪，突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。（人民网 2月15日）
基层社会生态纷繁复杂，村官既然能称霸，总有“过人”之处，比如依托于庞杂的家族势力，再比如性情乖张、经历复杂。面对这样的恶霸，个体村民显然无法也不敢抗衡。即便村民有心联合行事，也不敢明着来。在村主任选举中，村霸往往能够通过恩威并施的手段操纵选举。还有的部分领导领导干部乱用手中权力，纵容这些“村霸恶势力”为非作歹，他们仗着自己上头“有人”，霸占资源、恃强凌弱、开设赌场、游戏厅、扰乱市场秩序等，严重干扰社会治理。
本是为人民群众当家作主的基层管理者，却把手中权力变成耀武扬威、为所欲为的工具，侵害百姓利益，为自己谋取私利；本该成为联系基层群众的桥梁，却污染基层政治生态，导致民怨激愤，让党政形象受损。
“ 村霸”官成，固然与村干部素质不高和村民民主意识不强有关，但缺乏监督和约束是主要原因。对于村一级组织，内部监督走形式，社会监督跟不上，出现的弱监、虚监、空监现象，使村干部的权力制约机制薄弱，权力的行使处于自由状态。（作者单位：四川省绵阳市盐亭县）
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