文丨特约评论员 斯远

“群众利益无小事”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把人民利益摆在至高无上的地位，强调“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”

然而，现实中，仍有些地方无视民众利益，严重影响了政府的权威和公信力，甚至存在诱发社会风险的可能。

据媒体近日报道，4月12日，河南省漯河市召陵区召陵镇政府在土地手续尚未完备、少数群众工作未做到位，在小麦正处于抽穗扬花期的情况下，强行推毁村民上百亩麦田，引发民怨。4月18日，河南省漯河市向媒体表示，此次铲麦，是为东城产业集聚区修路。目前，被毁麦田正复耕复种，对利益受损农户的补偿问题正在积极协商。

类似在麦子抽穗扬花时节铲掉麦苗的做法，这些年来媒体时有报道。不只河南，在河北、山东等地，毁麦事件均有发生。桩桩件件，也每每刺痛公众的情感与良知。很多人不解，这些官员为什么非要选择麦子快成熟时铲麦不可？为什么非要以极端的方式刺激民众情绪制造官民对立不可？

据报道，铲麦的理由也算堂皇，多是因为所谓的“公共事务”，要么修路，要么配合重点工程。然而，在征地手续没有办好，在并没有取得同意的情况下，悍然铲苗，不仅违法，对民众而言，也是一种情感上的伤害。

“麦苗儿青，麦苗儿黄，田里麦子一浪浪。麦粒儿甜，麦粒儿香，烧只麦穗你尝尝。”很多人都熟悉这首儿歌，也会因为悠长的吟唱，而深切感受到大平原上小麦承载的希望。那带着泥土气息的青青麦苗，染绿平畴，装点旷野，麦芒齐刷刷地刺向天空，释放着一种整齐划一的自然之美。

无视这一切，动辄就是整齐划一的坚决铲除，动辄就是等不到麦熟的恣意破坏，既坏又蠢，完全不考虑民众利益，这样的行政，难怪会遭遇民众强烈的反感了。

事实上，地方要发展经济，出现一些必要的征地，本身也无可厚非，但一定要依法而行，并充分考虑民众的接受心理，绝不能一意孤行。麦子丰收了，土地还在，为什么就不能等上一个月？究竟是多么紧张的工作节奏，才需要迫不及待地铲掉青苗呢？

说到底，层出不穷的铲苗事件，暴露出部分基层官员的简单粗暴、基层治理的失序无序。

为政之道，首在爱民。民众是政府服务的对象，也可以是一种推动治理的力量。这也是政府治理现代化的要义所在。当下，推进政府治理现代化，必须切实提高政府科学行政、民主行政、依法行政水平。政府不仅要发展经济，提供更好的公共服务，也必须维护社会的公平正义。其中就包括建立和完善利益表达、诉求反映、矛盾调处和应急处置机制等。

治理不是破坏，行政不是蛮横。一个现代政府，必须时时刻刻恪守法律，敬畏民意，通情达理，不以服务为名剥夺民众的合法权利。这实际上是一种底线思维，不得逾越。

李克强总理2018年4月27日在国务院第一次廉政工作会议上指出，一些地方官员好大喜功，把民生工程搞成劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。“有的不顾工程建设规律，不切实际地赶进度，把本来应是三五年完成的项目非要一年建成”。

说到底，恣意、霸蛮，完全无视民众情绪的行政行为，必然招致不满，也不可能实现良性治理。对此，理应引起高度重视，严厉惩治此类行为，并规范政府治理，使之回到法治的轨道上来。(来源：政能亮)