11月17日上午，自贡市富顺县中石镇九年制学校内书声琅琅，食堂上空炊烟缭绕。上午10点不到，学校食堂的11名工作人员就开始忙着为全校900多名学生准备午餐。按当天的菜谱，孩子们能吃上碎肉豆腐、木耳肉丝、炒南瓜、炝莲白和花生浆。

　　2012年9月，在没有任何财政支持、专项资金扶持下，富顺县主动作为，义务教育阶段学校食堂“自办自管”试点全面铺开。截至目前，全县所有义务教育阶段学校食堂“自办自管”实现全覆盖，惠及学生近7万人。

　　近日，省教育厅对富顺县义务教育阶段学校食堂“自办自管”工作予以充分肯定，并推荐为先进典型于年内在全省进行经验交流。明年，“富顺模式”或在全省范围内推广。

　　食堂收回 学校“自办自管”

　　骑龙镇九年制学校全校1500多名学生，大多数来自场镇周边的农村，其中80%都是留守儿童。“自办自管”对于这里的学生而言，意味着一餐只需缴纳5元钱，就可以吃到包括肉1.5两、素菜2.5两、饭管吃饱的学生餐。

　　11月17日中午，宽敞明亮的学生食堂里，7名工作人员戴白色口罩、帽子，身着统一制服，站在3个售卖窗口忙碌着，同学们在老师的带领下依次排队打饭。“‘自办自管’以前，在食堂吃饭的学生不足百名。现在，每天的就餐学生均在700人以上。”校长陶勇说。

　　据了解，2012年以前，富顺县义务教育阶段学校大多实行食堂承包制。承包人追求利润最大化，造成饭菜价格高、质量差、数量少、食品安全存在极大风险。“食堂供餐要保障物美价廉、安全卫生，首先要解决的就是管理问题。”富顺县教育局局长吴少贤说，2012年9月，该县义务教育阶段学校食堂“自办自管”试点工作全面铺开。

　　看似简单的“收回”并不简单。许多食堂承包人是学校领导的亲戚、朋友或是关系户，有的甚至签订了时间长达十年的承包合同。“不讲人情，不讲关系。”县教育局明确提出，义务教育阶段学校食堂承包到期后，一律收回“自办自管”；短期内不能到期的，鼓励协商补偿后收回；新修食堂一律“自办自管”。对有令不行的，校长一律停职或免职。

　　下发文件、举行专题培训、外出考察学习、召开现场会、签订目标责任书……两年来，“自办自管”举全县教育人之力紧锣密鼓地推进。

　　食品安全 不留“空白点”

　　“有时做梦都想着食品安全问题，这个要是弄不好，就会把大好事给办砸了！”富顺县教育局后产办主任匡小勇直言，为有效规避潜在风险，今年初富顺县明确规定“自办食堂”的统一操作模式。譬如，每餐至少“两菜一汤”，菜谱一天一换，确保热饭热菜；餐费标准、每周菜谱、采购信息天天公示，成本经营按实结算等。

　　针对资金安全，采取“财政局管理、教育局监督”的方式来保障。“所有学校的收支由县财政局支付中心统一管理，实行备用金制，先买后报账；同时，县教育局建立了完善的财务管理监督系统进行监管。”匡小勇说。

　　截至目前，全县所有义务教育阶段学校食堂全部实施“自办自管”。2014年全县仅一起关于学生食堂方面的投诉，且与饭菜质量无关。

　　与此同时，学校对食堂的重视程度普遍提高。今年暑期，该县有近10所学校自筹资金，不同程度改善学校食堂硬件设施。目前，该县已经打造出职业技术学校、北湖实验学校、富顺三中、骑龙镇九年制学校、石道乡九年制学校等示范食堂。

　　在义务教育阶段学校实现“自办自管”全覆盖的基础上，富顺的非义务教育阶段学校也正在逐步收回食堂。“我们的目标很明确：要让全县每一个孩子都能吃上安全、放心、健康的学生餐。”吴少贤说。 （周嘉 记者 杨国庆）