内江市市中区素有 “书画之乡”的美誉，国画大师张大千、张善子、晏济元和著名书法家公孙长子、余燮阳等从这里脱颖而出，享誉海内外；一批名人名景让人流连忘返，喻培伦纪念馆、成渝铁路筑路民工纪念堂、翔龙摩崖造像、三元塔……

    每时每刻，54万市中区人民都在用自己的胆略、勤劳和智慧，为建设幸福美丽市中区而奋斗！

    近年来，市中区经济发展遭遇瓶颈：传统商业模式发展空间受挤压、经济结构发展不协调、农村发展活力不足。

    面对问题，怎么办？

    今年，市中区区委、区政府认真贯彻落实内江市委决策部署，决定出“三张牌”，促经济发展—以技术创新为引领，调整工业结构；以“保姆式”的服务理念，推动电商发展；以乡村旅游为主线，发展文旅结合、商旅结合、农旅结合休闲旅游。

    第一张

    以技术创新为引领提升企业自主研发能力

    市中区是内江老工业的集中区，现已形成机械加工、医药化工、冶金建材、电力能源、食品饮料五大支柱产业，拥有以东林矿山、汇鑫制药、鸿强机床等为代表的规模以上企业65户。

    企业虽多，但同时存在三大共同问题：多为劳动密集型企业，产品单一，缺乏市场竞争力；缺乏抵押资产，融资渠道单一，企业能够投入技改项目的资金不足；能耗居高不下，今年1—9月，规模以上企业综合能耗为810396吨标准煤。

    如何破局？

    针对这种情况，市中区决定，坚持以技术创新为引领，大力调整工业结构与产品结构，发展战略性新兴产业，争创名牌企业和名牌产品。

    据市中区经信局有关负责人介绍，从年初开始，对落后产能进行搬迁淘汰，加快产品换代和流程再造，重新规划发展技术含量较高的新兴产业和现代服务业，提高土地投入产出效益和土地利用市场化程度。结合马鞍山老工业基地调整改造规划，着力推进大企业、大项目向园区聚集发展，形成相互关联和支撑的产业配套优势。今年1—9月，马鞍山老工业企业2014年调整改造项目累计完成投资1.86亿元。

    引导企业建立技术中心、工程研究中心、工程实验室，突破关键核心技术，开发和生产高效技术产品。鸿强机床数控高性能精密压力机生产线、华玉车辆板簧建汽车底盘零部件加工生产线、金位塑胶公司5万吨年处理能力废塑料资源化、无害化综合利用生产线等项目顺利推进，重点技改项目取得实效。今年1—9月，全区完成工业技改投资15.36亿元，完成技术创新投资9145万元。

    引导企业重视品牌经营，搞好品牌策划宣传和名牌申报，努力打造拥有自主知识产权、竞争力较强的产业群体、骨干企业和拳头产品。目前，市中区工业企业已拥有四川著名商标5个，四川名牌产品6个，省级技术中心3个，市级技术中心2个。

    除传统产业转型升级外，市中区加大战略性新兴产业和高新技术产业发展力度，培育粉煤灰综合利用、铝合金电缆等为主导的新兴企业，扶持资源综合利用型企业快速成长。全区现拥有梓橦宫药业、汇鑫制药、富国电工、鸿强机床和神舟机电5户战略性新兴企业；拥有德元药业、汇鑫制药、梓橦宫药业和庆隆机床4户高新技术企业。今年1—9月，利用各种活动平台，签约高新技术产业和战略性新兴产业项目17个。由台湾台耀、台湾永信和内江汇鑫制药共同投资3亿元的新建维生素D2扩能生产线及新药品生产线项目已正式签约入驻市中区，将为市中区医药产业的发展注入新的活力。今年1—9月，市中区实现产值164.8亿元，其中战略性新兴产业实现产值26亿元，占规模工业总产值的12.2%。
   

第二张

    以“保姆式”服务理念全力推动电商发展

2月18日，内江市委六届八次全会决定，举全市之力打造“四川电子商务第二城”。发展电子商务产业成为内江实施创新驱动发展战略，实现经济转型的重要支撑之一。

    市中区为破除传统商贸业发展瓶颈，顺势而为，大力发展以电子商务、现代物流为重点的新兴服务业，并以2014年1号文件形式，印发《市中区扶持服务业发展意见（暂行）》，明确要大力发展电子商务等信息消费产业，制定了对电商企业的奖励扶持办法，在企业注册登记、场地、税收、融资、人才、经营发展等方面予以大力度支持，全面推进市中区电子商务健康稳步发展。

    在市中区玉溪路，有一家销售内江特产的公司。3年前，该公司老板陈旭刚推断电子商务将会成为未来商业发展的主要趋势，果断投入100万元资金，通过腾讯，新浪微博，借助搜索引擎、开淘宝网店等方式，全面进行电子商务及移动电子商务双网合一的线上购销活动。目前，该公司的客户已遍及全国各地。

    截至9月底，市中区电子商务发展已初具规模，拥有以苏宁云商、甜城团购网、厚道本地生活网、内江市名优土特产展示展销中心等为代表的30余家电子商务交易平台和企业。据不完全统计，截至9月，实现交易额4000余万元。

    这样的成绩并非一蹴而就，在它的背后是政府“保姆式”的服务—

    在区委全委会上，市中区区委书记官健表示，要把加快电子商务发展作为不断巩固市中区商贸龙头地位的重头戏。他还多次深入电商企业，专题调研电子商务发展情况。通过电子商务知识培训、电子商务平台的建设和拓展，积极推动传统企业“触网、入网”；引导电商企业集聚发展，开创内江市电商企业集聚发展的先河，引导辖区内本土的电商企业 (如内江土特产展示展销中心、第一城、甜城团购网、厚道本地生活网等)集聚市中区玉溪路的内江电子商务咨询中心，实现抱团发展；规划配置物流资源，招大引强，与北京易物天下、经纬物流签订了4.8亿元投资合作协议，将进一步优化全区物流体系，特别是第三方物流配送能力。

    至今，让永安葡萄园业主感动的是，今年，因天气炎热，葡萄一度滞销，市中区通过协调电商企业，短短一个月内帮助他们成功售出近万斤葡萄；市中区通过与电商企业衔接，把“妇女居家灵活就业”项目的汉安夏布绣产品作为市中区的土特产通过电商平台对外推介；促成铭泰轩茶艺馆与电商平台合作，帮助宣传茶艺花道等这类传统文化；帮助圣水素宝与电商平台对接，获得免费展示产品机会，促进圣水素宝系列素食的推广……“保姆式”的服务，让一个又一个电商企业在市中区落地开花，让一个又一个自主创业的本土企业在市中区涌现。

    第三张

    以乡村旅游为主线全力打造休闲旅游城市

    如果说三元塔、钟鼓楼、摩崖石刻、玉皇观等是大自然对市中区人的特别馈赠，那么，尚腾新村、国墨水乡、十里休闲走廊等则是勤劳思变的市中区人对大自然的深情感恩。

    市中区为深入贯彻落实内江市旅游发展规划，决定以“文旅核心、商旅突破、农旅带动”为发展思路，着力开发建设一批重大旅游项目，走“以乡村旅游为主线，统筹城乡发展”的路子，做大做强旅游产业，建设休闲旅游城市。

    位于永安镇的尚腾新村种植大片的葡萄、柠檬和荷花，并突出书画、夏布绣特色，吸引了本地以及周边城市大量游客前来。7月12日，首届乡村消夏旅游文化节暨第三届内江永安葡萄采摘大会在此举行，推出尚腾新村·青少年暑期夏令营之旅、葡萄农庄之帐篷体验之旅、骑行乡村拉风之旅、乡村文化美食之旅等5大板块的休闲活动。仅两天时间，尚腾新村接待游客8.5万人，其中本地游客占80%，自贡、泸州、宜宾、资阳等地的游客占20%。果农们销售葡萄1.8万斤，实现销售收入22万元。

    这种“政府指导、企业运作”，全力打造节会活动品牌的模式，为市中区旅游业发展找到了新的突破口。与永安镇相似，长安村、旮旯沟、石佛寺、金龟湖等乡村旅游，也突出自身特点，政府部门在做好规划的基础上，引导当地村民积极参与，实现农旅结合、文旅结合。

    同时，市中区还加快推进重点旅游项目建设，谋划了“国墨水乡”综合体、乐贤半岛旅游综合体、塔山公园复合绿道、龙门古镇、黄河湖省级水利风景区等一批旅游项目。

3月28日，随着“国墨水乡”新农村综合体的破土动工，其神秘面纱被一一揭开。“国墨水乡”综合体的总体定位是，打造集农业旅游、田园风光、休闲度假、康体养生、文化娱乐、中高档居住、高端产业多功能于一体的生态田园风情旅游新区。

    总占地面积3200亩，总投资10亿元，布局上呈“一环一轴一心三片”式结构，规划建设内容包括商业街区、管理中心、农民新村、庄园、疗养院、幼儿园、蔬菜采摘园等。

    目前，产业环线长1.8公里、宽6米的公路已基本完成，另一条宽为3米的公路正在建设中；还迁房的土地清表工作已完成；产业发展、商业水街样板段等具体规划已经“出炉”。

    预计2016年建成后，将吸引来自内江、成都及周边地区的游客到此观光休闲旅游。

    由美国艾奕康公司规划设计的塔山公园复合绿道，将呈现揽翠玲珑、峰林晚忘、柳意丹槛、竹岩积翠、山雨葱茏、琉钟落照、南堂翠篁、宝树晴波八景，目前正在组织招商，将在年底前开工建设。

    据市中区旅游局最新数据显示，今年1—9月，全区旅游总收入22.4亿元，同比增长25%，完成全年目标任务的78%。

    由此，一个全新的“大旅游、大产业、大市场、大品牌”的发展格局在市中区逐渐形成！（周海波 张啸 王恒 曹德强）