■加快转变发展方式是泸州农业发展的主线。

　　■引导农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包地。

　　■积极发展家庭、集体、合作、企业经营，大胆探索合作社、股份制等多种形式，适度规模发展。

　　■关键是以改革创新为动力，破除障碍，大力培育新型经营主体，完善社会服务体系支撑。

　　今年初，全省农业工作会以其加快转农业发展方式为主题;7月24日，全国农业转方式现场会在成都召开。8月，国务院印发加快农业转方式文件。泸州是四川农业主要大市，农业转方式核心是保障农业生产持续的稳步增长，增加农民收入。如何通过适度扩大生产经营规模来取得土地增产、农民增收，带着这些问题，笔者采访了市农业局局长张兴友。

　　新农村：面对现代农业转轨的核心考题，泸州农业如何加快转变发展方式?

　　张兴友：泸州农业经济连续保持快速平稳的增长，有赖于国家“三农政策”的落实，有赖于省委省政府、市委市政府对农业生产、农民增收的一系列措施落地和在一线的农技人员和乡镇、村社干部的工作，营造了泸州农业长效发展的大环境。国家和省市加快农业转方式的实施意见出台，为泸州农业现代化转轨和适度规模经营，提供了政策支撑和保障。转方式，无疑是2015年全市农业发展的主线。泸州农业加快转变发展方式重点是在发展特色效益农业产业、深化农业农村改革、加快推进农业产业化经营、拓展农业功能发展休闲观光农业、农业资源环境保护等方面下功夫。

　　新农村：泸州现代农业转方式，发展适度规模经营。市里已作哪些工作，有何成效?

　　张兴友：发展适度规模经营，强调的是对土地、劳动力、资金、设备、技术等生产要素的优化配置和产前、产中、产后诸环节的组织协调，保障投入和产出、收入同频共振。今年以来，全市农村改革的一个重点工作就是围绕国家现代农业示范区建设，引导农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包地，大胆探索联户经营、土地托管、股份制等多种形式适度规模经营，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的经营方式创新。

　　“适度”，就是既要注重规模，又要防止过度集中，不顾经营能力和效益、片面追求大规模经营倾向，兼顾效率公平。纳溪区三江现代农业观光园、太山生态农业园、大渡花田酒地，泸县的龙桥百花洲，合江县的荔苑秀水农业园、长江村现代农业示范园，叙永县金桂生态农业园等应运而生，形成一批适度规模经营的典型，为现代农业转方式积累了经验。

　　新农村：转方式一要促进农户增收，二要服务城市功能。那么，老百姓关心的“菜篮子”工程如何来保障?

　　张兴友：农民增收有几大来源，一是劳务收入，二是政策补贴，三是财产收入，四是经营性收入。农民通过“生产大统筹，服务全托管”，尝到规模经营的甜头，土地流转让农民得到实惠，在家门前就可以挣钱养家。

　　在保民生工程的“菜篮子”上，农业部门首先是从城市保障性菜地的规划和新菜地的扩展上确保“菜篮子”种植面积，从量上供应提供支撑。二是开通绿色通道，让周边鲜活蔬菜进入泸州市场，在保障供给的同时，极大地丰富了群众的“菜篮子”。三是大力发展古叙高山蔬菜基地，从季节上调剂蔬菜品种，保证市场供给。四是积极推进城区“菜篮子”便民店和流动直销车建设，建立健全城市“菜篮子”工程农超对接体系，并将农产品安全保障、可追溯产地质量标准进入网络管理，保证城市居民安全有效供给。

　　新农村：农业社会化服务体系建设有许多功能区，都市休闲农业中的会展农业、景观农业、主题公园、观光农业、体验农业已发展成乡村之旅、农耕文化之旅的新兴产业。目前，全市情况如何?

　　张兴友：泸州已列入国家现代农业示范区，如何加快农业社会化服务体系建设，充分体现城市创业农业区、供应保障农业区、山地生态服务农业区的功能，有许多工作要做。今年我们首先在泸县、合江县、江阳区试点政府购买社会服务，在粮食生产上开展病虫害统防统治，提高了病虫的防治效果。近年来，纳溪区推出的全域旅游的战略思路，就是以农业产业为平台，以乡镇风情为特色，以农旅融合拉动山区现代农业的发展。江阳区的张坝桂圆林、合江县的晚熟荔枝园、泸县的龙桥生态农业观光园、龙马潭区的走马、慈竹的采摘园，以及江阳区的蔬菜节、纳溪区的柚子节、泸县的龙眼节、合江县的荔枝节、古蔺县的菜花节等的相继举办，休闲农业与乡村旅游已成为当地农户增收的重要来源。全市已成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范点4个，中国美丽田园2个，省级示范休闲农庄4个，每年开展休闲节庆活动近20个。如今，“梦想田园，魅力农业”已成为泸州现代农业转方式的又一张名牌。(陈鑫明/文)