中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《深化农村改革综合性实施方案》，这是当前我国农村改革的顶层设计，是农村经济社会发展关键时期的关键部署。
按照方案要求，当前和今后一个时期，深化农村改革要聚焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等5大领域。有志于把农业当成产业和事业者，对这5大领域改革的核心问题，要明确大的方向、主要内容和重大方针对策，厘清思路，未雨绸缪，抓住机遇，一展身手。
首先是农村产权制度改革，政府将出面抓农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。及时总结经验、不断完善，形成可复制、可推广的改革成果。
当前，我国市场化改革向纵深推进，农村的改革发展必然要纳入市场经济的轨道。走市场经济道路，明晰产权是个不可回避的话题。方案提出，建立健全符合社会主义市场经济体制要求和社会主义初级阶段实际的农村集体产权制度，必须以保护农民集体经济组织成员权利为核心，以明晰农村集体产权归属、赋予农民更多财产权利为重点……确保集体经济发展成果惠及本集体所有成员。这就是说，土地从个体农民手中化零为整后，更有利于拓展农民财产性收入来源，有利于建立农民增收长效机制。
这一方案的最大亮点是培养职业农民队伍。国家将制定专门规划和切实可行的政策，吸引进城创业成功的年轻人反哺农业，回乡务农，从政策和资金上扶持创办家庭农场或与农业种养殖相关的产业，成为高素质的新型农业生产经营者即新型职业农民。，毋庸置疑，下一步财税、金融等相关政策均会向这方面明显倾斜，必然是题中应有之义。
近年来，在国家粮食连年丰收、国际粮价持续走低的情况下，有人认为国家对农业的支持力度可以减弱。而文件提出农业投入只增不减，农业支持保护力度继续加大，体现出中央对三农工作不放松、确保农业重中之重地位的政策意图。这样的政策保底将成为农业做大做强的定心丸和助推器。
农业的规模化、集约化经营的同时，各种农民合作社、农产品加工、营销企业和农业社会化服务组织配套出现，必将使大量的农民脱离土地，成为农工、农商或其它产业的从业者，国家的城市化水平进一步提升。粮食生产依赖“386199”部队、务农老龄化、农业后继乏人、生产效率低下……“谁来种地”“怎么种地”等制约我国农业做大做强的瓶颈将彻底突破。
我们完全有理由乐观地展望，过些年，我们在影视和照片里看到的美国西部农场那种连垄成片的单一作物，工厂式的养殖农企、大型农机具纵横驰骋的场景将在我国农村次第出现，并最终成为我国农村的常态。(文/靳朝济)
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