泸州:合江农村土地承包经营权确权登记全面铺开

2016-02-04 22:21 来源:川南经济网www.chuannane.com 责任编辑:寒江雪
摘要】川南经济网讯 2月3日,笔者在合江县石龙镇农村土地承包经营权确权登记工作培训会上获悉,合江县以解决问题为导向,农村土地承包经营权确权登记工作已全面铺开。这次确权登记主要解决第二轮土地承包以来承包地确权工作不完善,登记管理不到位,承包地确权面积

       
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       川南经济网讯 2月3日,笔者在合江县石龙镇农村土地承包经营权确权登记工作培训会上获悉,合江县以解决问题为导向,农村土地承包经营权确权登记工作已全面铺开。这次确权登记主要解决第二轮土地承包以来承包地确权工作不完善,登记管理不到位,承包地确权面积不准、四至不清、空间位置不明、登记薄不全,承包地块、面积、合同、证书未全面落实到户等各种历史问题,国家和集体征占地过程中没有及时解决的问题、近年来土地流转出现的新问题以及因农村政策调整引发的利益纷争等一系列问题。
       此前,合江县在全县农村土地承包经营权确权登记工作培训会上提出,要通过本轮确权登记解决七个方面的问题。一是统一认识,解决思想问题,对本次确权登记范围广、疑问多、牵涉千家万户要有充分的思想准备;二是严格要求,解决程序问题。要求全县登记工作要守住一条底线(即保持农村土地承包关系不变,维护土地承包严肃性和农村稳定的底线);确保三个不准(即不准打乱原承包关系,不准非法收回农民的承包地,不准借机收费加重农民负担);要坚持三个原则(即充分尊重农民意愿、先解决问题再确权、严格操作程序);三要配强人员,解决力量问题,镇村和县级相关部门要抽调精兵强将,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门力量专门抓,上下配合协同抓,保证质量限时抓。四要协同推进,解决配合问题,农业部门牵头抓总,每周要小结每旬报进展每月报效果,财政部门监管资金使用,国土部门提供测绘成果资料,公安部门提供人员信息,档案部门指导资料收集归档等等。五要化解矛盾,解决稳定问题,小问题及时化解,遗留问题依法化解,重大问题研究化解,对存在争议和纠纷的承包地,先要依法解决再确权登记,对历史遗留问题,先要予以化解再确权登记,对矛盾纠纷一时解决不了的,要暂缓确权。六要加强指导,解决质量问题,相关部门要加强确权登记工作的业务指导,问题想在前,让基层不走弯路少耗时费财。七是严明纪律,解决效果问题。监察局启动督查问责机制,每旬督查一次,每月督办一次,确保确权登记工作有效开展。
        据悉,合江县农业局在确权登记测绘作业外包项目通过交易中心招标成功后,随即梳理出各地土地承包经营权确权登记工作中遇到的和本县开展工作可能遇到的各种问题,编印成《合江县农村土地承包经营权确权登记工作资料汇编》,包含确权登记工作实施方案、确权登记颁证档案管理办法以及确权登记工作中可能遇到的若干具体问题处理的指导意见等,特别是在指导意见中,对全县农村土地承包经营权确权登记工作可能遇到的第二轮承包后农户分户问题、互换转让承包土地问题、户主变化问题、流转土地及撂荒地问题、全迁户和消亡户承包地问题等32种问题给出了具体的指导意见。该小册子已发往全县各村社,具体指导着全县农村土地承包经营权确权登记工作的有效开展。(张雨
 

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