国务院《通知》主要体现了“十大”政策措施。将农业转移人口及其他常住人口随迁子女义务教育纳入公共财政保障范围，逐步完善并落实中等职业教育免学杂费和普惠性学前教育的政策；加快落实医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法；加快实施统一规范的城乡社会保障制度；支持进城落户农业转移人口中的失业人员进行失业登记，并享受职业指导、介绍、培训以及技能鉴定等公共就业服务和扶持政策；建立农业转移人口市民化奖励机制，提高户籍人口城镇化率；在根据户籍人口测算分配均衡性转移支付的基础上，充分考虑向持有居住证人口提供基本公共服务的支出需求；县级基本财力保障机制考虑持有居住证人口因素；支持提升城市功能，增强城市承载能力；维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权；加大对农业转移人口市民化的财政支持力度并建立动态调整机制。
《通知》缩短了农村人和城里人之间长期存在的二元差别。农村人“卑贱”，城里人“高贵”，将永远成为过去的历史。
随着我国城市经济的高速运转，城市人口所得到的收益分配不断提高，待遇不断增加，和农村农业新型主体的应运而生，农民向往城市生活的愿望不断增强之间出现的新情况，《通知》及时给予了政策指向。这对于农民来说，就像“旱地里的一场及时雨”。
过去农民向往城市，想成为一个城里人，比登天还难。首先是经济实力的束缚，不具备当城里人的经济基础实力条件。现在好了，一是农民的收入有了过上城市人生活的条件。二是大量的农业产业化形成，农民成了季节性的服务工。三是符合条件的农民大多数都有了新型农村养老保险和城镇职工基本生活养老保险，在这些条件下，农民追求成为城里人的愿望逾加强烈。《通知》从方方面面为农民转移城市化开启了“一路绿灯”。
过去农民想当一个城里人，想成为一个城镇市民，是异想天开。因为政策给予了农民褚多限制。想让自己的子女进城入学，要交高昂的选校费；想让自己的子女当一名城市兵，没有城镇户口；想进城务工，用人单位不招农村人；想购买一个城市医保，你不是城镇职工等等等等。农民看城里人那种生活好生羡慕，垂涎三尺而无法为之。
《通知》像春天般的雨露，激励着千千万万的农民，展开了深情的怀抱，伸出了橄榄枝，来吧！辛苦了大半辈子的农民兄弟，中国的城镇欢迎你加入，欢迎你来参与，欢迎你来生活，欢迎你来建设，有了你，城市的春天将更加绚丽。（剑锋）
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