内江市民正在行政服务中心办理相关业务

　　内江启动新一轮行政审批制度改革，市级审批项目“瘦身”近八成

　　从本月开始，内江市全面启动了新一轮行政审批制度改革，伴随着《内江市2014年行政审批制度专项改革方案》的下发，内江又朝着“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”的目标迈进了一步。

　　值得一提的是，针对总投资额在3000万元以上重大政府投资工程建设项目、重大招商引资项目和市政府确定的其他重大项目，内江再次缩短审批时间，优化审批流程，承诺在62个工作日之内完成审批服务工作。

　　保留84项

　　市级审批项目“瘦身”近八成

　　填表、照相、缴费，不久前，住在内江市市中区翔龙路的刘祎江在内江市政务服务中心办理了护照，刘祎江说，花了不到10分钟的时间就完成了所有的手续，工作人员递给了他一张领证表，“现在我只需在规定的时间去拿护照，就可以了，全程无障碍，一点也不繁琐。”在政务服务中心不到10分钟的时间里，方便、快捷、简单的办事流程给刘祎江留下了深刻印象，他说：“没想到办护照会那么简单。”

　　在市民感受到方便快捷的办事效率背后，是一套严密的行政审批程序。华西城市读本记者从内江市政务服务中心了解到，去年11月11日，内江通过“流程再造”的全面清理，内江市级部门行政审批项目从过去的372项锐减到85项，其中，暂停审批39项、转为服务项目66项、取消29项、下放90项，市级部门行政审批项目“瘦身”近八成，内江也成为当时全省行政审批事项最少的城市。

　　“目前，再次调整保留行政审批项目为84项，较去年又减少1项，清理下放审批权工作仍在进行中。”昨日，内江市政务服务中心综合科科长龚勋告诉记者，据统计，今年上半年，该中心共受理审批服务事项64920件，按时办结率100%，现场办结率100%，办理提速82.77% ，群 众 满 意 率 达 到99.99%。

　　串并联结合

　　“一窗办理”减少办理时间

　　日前，内江市政府办公室下发《内江市2014年行政审批制度专项改革方案》，标志着以“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”为目标的新一轮行政审批制度改革全面启动。

　　新一轮改革主要体现在内江出台了《内江市加快重大建设项目审批试行办法》。龚勋介绍，亮点在于他们通过“一次性联合告知会议”集中为业主提供咨询服务，避免业主多次来回跑。值得一提的是，以前，业主需要在不同的窗口办理相关业务，现在只需“一窗办理”，称之为“阶段内并联，阶段间串联”三段式联审联办。

　　龚勋解释，业主提交申请后，我们承诺累计62个工作日内可完成审批服务工作，较之前的审批办法，提速43.64%。“将一些审批事项合并，同时进行，减少办理的时间。”

　　营造一流投资环境

　　内江首提“缺席默认”和“超时默认”

　　来内江的外来投资者，对内江行政审批事项大幅减少有更为切身的体会。记者了解到，内江汇宇农业科技发展商贸有限公司、内江市天力有限公司、内江泓聚有限公司的工作人员在办理工商营业执照、组织机构代码证、国税登记证、地税登记证时，均实现了当天当场办结。


　　为了保证内江的重大建设项目能在最快的时间完成行政审批，内江首次提出了“缺席默认”和“超时默认”两个概念。“如果哪个部门缺席连审会议，均视为同意联审意见，此外，未在规定的时间内完成审批程序的，视为自动同意，造成过错或损失的，该部门要承担责任。”龚勋说，这就要求在审批环节中，承办部门（窗口）一定不能缺席、一定不能超时出具审批结论，必须为业主给予最高效、最便捷的服务。

　　“流程如此简化、办事效率之快，从一个侧面反映了内江一流的投资环境。”一位企业负责人告诉记者。

　　在内江市政务服务中心常务副主任何敏看来，在此之前，内江对行政审批项目进行了大刀阔斧的“瘦身”，现在又出台《内江市加快重大建设项目审批试行办法》，这对优化内江服务环境，推动重大项目落地投产有很大的促进作用。

　　华西城市读本记者 罗尹摄影报道