它,是长江上游生态屏障关键区,是中国水资源保护核心区之一,是长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区的核心区,是长江上游的生态福地。
它,是四川重要的特色效益农产品基地,是中国早茶之乡、中国苦丁茶之乡、中国竹荪之乡、白酒原料之乡和全国最大的油樟油产地。
它,拥有世界级、国家级、省级风景名胜34处,是中国优秀旅游城市、中国最佳文化生态旅游城市、四川新五大精品旅游区之一。“西南半壁古戎州”,三江环绕、三塔耸立、三山环抱,山水在城中、城在山水中,江、山、塔、桥交相辉映,流光溢彩,书写着“灵山秀水、酒都风情”的动人画卷。
它便是万里长江第一城——宜宾。2012年,全市上下“全国质量强市示范城市”创建工作正式展开。如今,两年多过去,一个更加值得关注、值得喝彩的崭新宜宾,正沐浴着浩荡春风,屹立中国西部,熠熠生辉。
绿色宜宾
一次认识环境质量的升华
2014年,通过公开征集、评选,“绿色宜宾质量宜宾”最终被确立为宜宾城市质量精神,自此,“绿色”与“质量”紧密联系在一起,成为宜宾经济社会发展所追求的一大目标。
“绿色,代表生命、健康、活力和对美好未来的追求,‘绿色宜宾’既指我们的城市自然生态环境的绿化、美化,人与山、水、园、林和谐共生,天更蓝,水更清,空气更清新,又指我们的产品、工程、服务要绿色环保,无污染、无公害、无残留,总的就是追求绿色生产、绿色生活,不断提升城市品位和生活品质。‘绿色宜宾质量宜宾’体现了以生态环保求存、以质量取胜的观点,绿色与质量相辅相成,契合‘长江上游国际生态山水园林城市’的形象定位,富有时代气息。”市民代表胡松华道出了他心目中的城市质量精神。
“要牢固树立绿色宜宾、质量强市的发展理念,以绿色为取向提升质量。”市委书记王铭晖对“绿色、质量、发展”三者的关系作了这样的注解。
“宜宾建设长江上游生态屏障,不仅对宜宾经济社会有着重大影响,而且事关长江流域生态环境安全、事关长江中下游人民的福祉。我市把‘绿色宜宾质量宜宾’作为城市质量精神,即寓意宜宾在经济、社会、文化、政治生态等领域都追求绿色质量、绿色发展,把环保指标纳入决策要素,重视生态价值、生态质量、生态技术、生态工艺,把绿色质量作为提升市民生活品质的积极手段。”市委副书记、市长徐进也将绿色与质量对城市的重要性作了进一步阐释。
2011年,宜宾市委、市政府作出了建设“产业宜宾、畅通宜宾、生态宜宾、宜居宜宾”的决定,2012年出台了《关于加快建设生态宜宾的意见》,2013年确立“2365”战略规划了构建“长江上游国际生态山水园林城市”的宏伟蓝图。“绿色宜宾质量强市”已成共识,宜宾人民迈着坚定与自信的步伐,昂首踏上一条绿色发展的生态文明之路。
生态宜宾一场追求绿色发展的革命
随着全市城镇化的深入推进,市民对改善人居环境、创建园林城市的要求日趋强烈。宜宾,以绿为主,开展了一场追求绿色发展的革命。
今年9月底,我市对城区岷江桥南桥头、龙湾绿岛、盐水溪口、潼关铁桥、老宜飞路口、笋子厂口绿地、长江大道东段空地、皖宜小区门口绿化带、中坝桥南桥头等城区重要节点绿化地块进行提档升级,目前此工作已经全面铺展开始动工。“预计元旦前完成所有节点提档升级工作。”翠屏区创建省级园林城市办相关人员说。对此市民们很是高兴:“城市的绿色多了,生活质量自然也提升了。”
打造一座生态城市,需要有前瞻性、可操作性的发展战略,为此,宜宾全市上下形成合力,从四个方面迈出了坚实的脚步:
首先抓城建规划。以《宜宾市城市总体规划》为基础,彰显城市景观风貌、历史文化名城保护、公共绿地应急避难等功能,以建设国际生态山水园林城市为核心,因地制宜编制生态文明建设规划,明确宜宾生态文明建设目标、方向与措施,从宏观战略上确定绿色宜宾格局;突出城市的重点地段景观风貌,修订完善中心城区绿地规划,优化城市公共绿地和城市广场景观结构;围绕城市内外绿地景观的衔接和协调,加强重点地段和重要节点的形象设计,强调绿地景观的整体性。
其次突出规范性抓绿地建设。近年来,我市按照国家园林城市、国家森林城市、全国绿化模范城市、生态城市、长江上游生态屏障的要求,坚持生物多样性及自然、随意、生态和谐原则,依托宜宾三江交汇丰富的水资源,群山环抱的优越环境,借鉴学习国内外的山水园林城市建设经验,在保持自然景观完好无损的前提下逐步改善城市生态环境,科学布局,合理搭配,立体衔接,错落有致,高起点、高标准绿化美化,做到春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿,做到山水连绵不断,城市之中有田园,田园之中有城市,生活空间宜居适度,生态空间山清水秀,处处环境宜人。
此外,突出必要性抓环保基础设施和战略性抓企业出城入园:建成城市生活污水处理厂10个,城市生活垃圾处理厂10个,医疗废物集中处理中心1个,日处理能力分别达到14.1万吨、1745吨、5吨;对中心城区重点污染源实施“出城”战略,付资8.5亿元先后关闭丝丽雅集团公司南岸粘胶长丝和棉浆粕生产线,宜宾纸业公司、四川天竹公司等一批中心城区企业已全面出城入园异地技改。
在此基础上,突出重要性抓园林监管:严格执行城市“绿线”管理制度,严格园林绿化审查、备案管理程序;重点对建成区内新建、改建、扩建项目的园林绿化配套工程、居住小区绿化配套工程实施跟踪监管,提高园林绿化工程的建设质量;同时,修订完善园林绿化管护作业标准,做到精细管理,使宜宾城市园林绿化工作不断迈上新台阶。
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