2021年2月2日上午，泸州市公安局召开“断卡”专项行动新闻通气会。市公安局党委委员、副局长游彦在会上作主题发言，泸州市反诈骗中心负责人赵茂杰对相关典型案例作了介绍。市公安局政治部宣传科副科长魏皓主持会议。

　　近年来，泸州市各级公安机关认真贯彻习总书记的指示精神，全力落实上级公安机关的安排部署，针对电信网络新型违法犯罪增长蔓延的严峻形势，切实提高政治站位，增强“四个意识”，忠实践行以人民为中心的发展思想，进一步落实主体责任、强化源头治理，深入推进“奋进、断卡、护旗、百县破案会战”等系列专项行动，坚持打防并举，宣传攻坚，全市反诈工作取得了突出成效，切实维护了全市人民群众的财产安全和合法权益。

　　一、以反诈中心建设和反诈防范宣传为抓手，通过不断强化预警劝阻、止付冻结、两卡治理、宣传防范等工作措施，逐步在全市构筑起防范电信网络诈骗的坚固堡垒。

　　2020年在市委、市府的重视和市公安局党委的领导下，市反诈中心克服疫情影响，在中、农、工、建、邮储等银行和三大通信运营商的大力配合下继续运营。实现“最短时间（接警处置）、最快速度（止付干扰）、最佳途径（冻结资金）、最大成效（挽回损失）”的“四最”工作目标，将我市“6512345”反诈专线与全国“96110”反诈专线并轨运行，大大提高了对电信网络诈骗违法犯罪的预警、劝阻、止付、冻结能力。今年以来，市反诈中心止付涉案账户8361个；同比上升218.7%，冻结涉案资金1.05亿；同比上升72.1%；处理各类预警信息43001条，有效劝阻群众1.8万人/次。（平均每天接警11.7起，预警劝阻118起，止付冻结账户22.9个）。

　　为进一步增强全民反诈意识，市反诈中心创新作为采取警企合作的方式，利用新媒体平台创新、高效、触达范围广的宣传优势，在全省率先建设了功能齐全的《酒城反诈联盟》新媒体矩阵宣传阵地。目前，已经完成“酒城反诈联盟”微信公众号、抖音号、快手号、腾讯微视、B站等五个新媒体账号的官方认证。其中，“酒城反诈联盟”微信公众号已于1月1日上线推送。截止1月20日，平台已发布各类诈骗案例近30篇，用户破万，总阅读数突破3万人次并在持续增加；同时从1月19日开始，每天向各新媒体渠道推送以泸州身边发生的各类电信网络诈骗案例设计制作的“反诈小贴士”。构建了图文+视频+宣传品等线上线下相融合的立体式反诈宣传格局，进一步拓宽宣传渠道，强化反诈宣传功能效果。

　　市反诈中心还在市联席办统一组织下，协调相关成员单位、新闻媒体开展常态化宣传报道；银行金融业、电信企业在银行网点、电信营业厅和其他人流密集场所设置宣传点；相关职能部门深入社区、学校、企业、机关单位，重点针对老年人、妇女、学生、个体经营者和企业财务人员等易受害人群开展宣传预防。基本做到了“网上网下”“立体平面”全覆盖，营造出全民参与、全员受教的浓厚社会氛围，极大提升了全市人民群众防骗识骗的意识和能力。

　　二、以“破大案、打窝点、挽损失”为抓手，侦破了一大批重大案件，捣毁了一大批犯罪窝点，抓获了一大批犯罪分子，为人民群众挽回了巨额经济损失，实现抓获嫌疑人数、破案件数的“两升”工作目标（同比分别上升93%和86.5%）。

　　全市各级公安刑侦部门针对电信网络诈骗的新变化、新特点，以“摧窝点、打回流”和“断卡行动”为抓手，成功侦办了一批大要案件和精品案件。2020年1-12月，全市共抓获电诈嫌疑人807人，同比上升93%，破案件744件同比上升115%,其中公安部挂牌督办案件3起；省公安厅挂牌督办案件3起，极大提升了打击质效。

　　三、虽然我市电信网络诈骗违法犯罪打防工作取得了阶段性成效，但是此类违法犯罪的多发高发势头还没有得到根本性的扭转，斗争形势仍然严峻复杂,工作任重道远。主要表现在：

　　（一）贩卖“两卡”形成完整产业链。当前“两卡”违法犯罪已经形成办卡、收卡、寄递、转运一条完整的产业链，实名认证的手机卡每张可以卖到数百元，一套企业对公账户可以卖到上万元，“两卡”泛滥、被大量用于犯罪。

　　2020年11月，我局根据线索对纳溪区某银行开户的4个对公账户开展落查工作，经查发现此4个对公账户系6名古蔺籍嫌疑人通过“某象财税公司”于8月26日至28日期间代为办理。目前已核实此4个对公账户涉案83件，涉案金额2595.3万元，6名嫌疑人已被采取刑事强制措施。

　　（二）行业存在业务漏洞和风险。当前，“两卡”实名不实人问题突出。以电话卡为例，尽管工信部已颁布《电信用户真实身份证信息登记规定》，但具体实施过程中存在不少漏洞，运营企业层层代理、层层销售，部分代理商、业务员通过“地面推广”、 赠送礼品方式违规办卡、收卡贩卖，有的运营企业单纯追求“客户”数量，大量发展“网上推广”业务，被不法分子钻了空子，既有类似“移动大掌柜”等网上开卡办卡渠道的业务漏洞，也有对代理商监督管理不到位的制度缺失，这些乱象起因于部分通讯公司、银行营业网点员工违规办卡、相关调查走形式所致。

　　2020年以来，某通讯合江分公司员工利用在给群众办理电话卡业务之便，采用多拍对方身份证和人像照片方式，违规办理电话卡二十二张电话并用于贩卖牟利。目前，该员工因涉嫌帮助信息网络犯罪被刑事拘留。

　　2021年新春伊始，全市公安机关将继续发挥完善反诈中心功能，发挥好“事先发现、事中阻断、事后打击”的作用，同全市新闻媒体进一步加强协作，加大防范宣传力度，共同推广省厅的“熊猫反诈”和我市“酒城反诈联盟”新媒体账号，提升全市人民识骗防骗的意识和能力。最近，我市江阳区又发生了一起因投资理财被诈骗1600余万的大案（正在侦办中，已抓获大部分犯罪嫌疑人）。该案的发生，再次表明电诈防范宣传工作还存在死角盲区，各职能部门和新闻媒体的工作都还有很大的提升空间。为此，我代表公安机关向广大市民和社会各界呼吁，让我们一起努力，把属地、职能部门的防范宣传工作落到实处，抓出实效，守好自己的钱袋子，看好自己的人和门，把“中国酒城、最美泸州”建成全省乃至全国最安全的城市，为落实习近平总书记“把中国建成世界最安全的国家”的指示作出更大贡献。
来源：泸州市人民政府门户网站